关于第二批保持共产党员先进性教育活动的实施方案

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www.xuehuiba.com 人员；有详实的学习笔记和心得体会，落实篇幅限度。坚持“保集体学、促自学”，集中学习一般以党支部为单位进行，要保证集中学习时间不少于40个学时，其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于24个小时。要保证参学率，集中学习到课率，不能低于95%。要严格学习考勤制度，如实记录每个党员的参学情况，作为考核党员本人参加先进性教育活动表现的重要依据。（4）坚持学以致用。通过边读边学边思考，做到“四问四知”，即：问为什么开展先进性教育，知保持共产党员先进性的重要意义；问什么是党员的先进性，知党员先进性的具体要求；问如何保持党员先进性，知自己与先进的差距，问如何体现先进性，知本职岗位上先进性怎样发挥。通过“四问四知”，并结合工作实际、行业特点和岗位要求，区分不同层次，不同岗位党员的不同情况，研究制定本行业、本单位特点的党员先进性标准和不合格党员的主要表现，并组织党员认真讨论修改，使党员在分析评议时有标准，整改提高时有方向，日常工作中有准则。 　　2、深入开展符合城市基层和乡镇机关特点的主题实践活动。要以开展教育活动为契机，按照“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众、促进发展、维护稳定为主要内容的主题实践活动。 　　（1）党员领导干部要争当“五个表率”，为广大党员干部做出样子。要进一步坚定理想，牢记使命，做讲政治、顾大局的表率；要努力开拓创新，埋头苦干，做解放思想，干事创业的表率；要始终坚持宗旨，恪尽职守，做立党为公、执政为民的表率；要不忘艰苦奋斗，真正脚踏实地，做求真务实、真抓实干的表率；要坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表率。 　　（2）按照“五好”的要求，在全体党员中开展“五比五争”活动，探索保持党员队伍先进性的长效机制。围绕市委提出的党员要“树立好思想，发扬好作风，掌握好本领，创造好业绩，发挥好作用”的“五好”要求，结合我县实际，在先进性教育活动中深入开展“五比五争”活动。一是比思想观念，争做勤奋学习、思想坚定的模范；二是比服务意识，争做一心为民、甘心奉献的模范；三是比职业素养，争做严谨细致、业务精湛的模范；四是比工作业绩，争做奋发向上、干事创业的模范；五是比道德风尚，争做文明守法、廉洁自律的模范。通过开展“五比五争”活动，使全体党员干部实现“五个明显”，即：思想上有明显进步，作风上有明显改变，服务上有明显改善，工作上有明显提高，纪律上有明显增强。 　　（3）深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动，树立乡镇机关的良好形象。引导广大党员干部学理论，牢固树立执政意识，不断提高领导水平和执政水平；学习业务，掌握现代经济科技、现代管理、法律法规等知识，扩大知识面，提高管理水平。坚持科学态度和务实精神，用心把握，用心工作，用心落实，干事创业，加快发展，做到想干、会干、干好。牢记宗旨，勤政为民，体察群众疾苦，倾听群众呼声，满腔热情地解决与人民群众休戚相关的生产生活问题，提高构建和谐社会的能力。坚持解放思想，与时俱进，创新领导方法、政策措施、工作方式，再创新优势，再上新水平。 　　（4）深入开展创建“五个好”基层党组织活动，建立基层组织常抓不懈的领导体制和工作机制。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展（工作）业绩好、党员群众反映好”的要求，遵循“贴近实际、贴近岗位、贴近岗位、贴近群众”的原则，找准工作的切入点，加强领导，落实责任，精心组织，探索新形势下基层党组织发挥作用的途径和形式，努力把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。 　　第二阶段：分析评议阶段：8月中旬至9月下旬（40天左右）。 　　坚持做到“耳聪、目明、心细”，提高分析评议质量。耳听八方，广泛听取方方面面的意见；擦亮眼睛、明确视点，找准存在的问题；把握政策，明确标准，严谨细致，达到对每个党员心中有数，扎实做好各个环节的工作。 　　1、开展重温入党誓词活动。广泛开展重温入党誓词活动，让每个党员时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人的先进本色。 　　2、广泛征求群众意见。党组织通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话等形式，征求党员群众、基层单位、服务对象和社会各界对每个党员及党组织的意见，并将征求到的意见疏理归纳，如实反馈。领导机关和党员领导干部应在更大范围内多渠道、多层次地征求意见。 　　3、搞好对照检查。根据行业特点和本地本单位实际，讨论确定有针对性地党员先进性具体标准和不合格党员的主要表现；在认真学习、听取意见的基础上，组织党员和党员领导干部，对照“三个代表”重要思想要求和《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件，对照本行业本单位党员

www.xuehuiba.com 先进性的具体标准，本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的精神，认真总结、全面分析自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值上剖析思想根源，党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析，触动思想、触及灵魂，进一步明确努力方向，并撰写出党性分析材料。没有书写能力的党员可口头分析，安排专人进行记录。对形成的党性分析材料，各级党组织和督导组要严格把关，对问题找不准、党性分析不深刻、努力方向不明确的，要进行重点帮助。 　　4、开展谈心活动。党员领导干部带头，领导班子之间、班子成员与分管的下一级的负责同志之间、党支部委员之间，支部委员与党员之间、普通党员之间，要分层次广泛开展谈心活动，通过深入谈心，进一步听取党员、群众意见，每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之一，并听取部分群众的意见。根据谈心情况，党员本人进一步修改完善党性分析材料。 　　5、开展民主评议。在广泛谈心征求意见的基础上，召开支部大会，组织全体党员学习党规党纪、党员的先进性标准，讨论不合格党员的主要表现，对党员逐一进行民主评议。评议时要吸收入党积极分子、部分群众代表参加，尽可能地扩大参评面。具体步骤是：（1）党员汇报个人分析情况；（2）组织党员群众进行评议；（3）组织填写《民主测评表》，按照党员先进性的具体要求列出条目，让党员和群众分别评议，并作出综合评价；（4）根据民主评议的情况、征集到的意见和党员的一贯表现，支委会形成对每个党员的评议意见；（5）将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过；（6）公布评议结果，接受群众的监督。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主评议。民主评议工作中，尤其要严格掌握政策界限，特别要区分是组织责任还是个人责任，是一时一事的表现还是长期一贯的表现，是主观因素还是客观因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单办法，坚持实事求是，既不能失之于宽，也不能失之于严。要严格贯彻执行省委组织部《关于做好民主评议党员工作的意见》，确保民主评议质量。 　　6、召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。以学习实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性为主题，基层党组织召开组织生活会，领导班子召开党员领导干部民主生活会。组织生活会以党支部为单位进行，支部党员人数在20人以上的也可以党小组为单位召开。党员特别是党员领导干部要开展积极健康的批评和自我批评。开展自我批评，要勇于讲清自己存在的问题，从主观上剖析根源，开展批评，从团结的愿望出发，客观公正，实事求是，讲究方法，注重效果。上级党组织和督导组派人参加组织生活会，提出要求，加强指导，保证组织生活会的质量。通过组织生活会和民主生活会，进一步认识自身存在的问题，为制定落实整改措施、切实搞好整改尊定思想基础。 　　第三阶段：整改提高阶段，9月下旬至10月中旬（25天左右）。 　　1、制定落实整改措施。着眼于全县经济社会快速发展的宏伟目标，立足于创造性地做好本地本单位的工作，致力于调动每位党员的工作积极性和创造力。针对党员个人、基层党组织和领导机关查找出的突出问题，分别制定整改措施。（1）每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施；（2）领导机关、基层党组织针对自身和党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并交党员大会讨论通过；（3）坚持边学边改、边查边改、边整边改。从教育活动一开始，就要针对群众反映强烈的突出问题。从群众最急、最盼、最难、最怨的事情做起，从党员自身做起，立说立行，见诸行动。同时，要努力解决影响改革发展稳定的突出问题。解决好党员和党组织存在的突出问题。制定整改方案，要突出整改重点，细化整改措施，落实整改责任，明确整改时限，加强考核监督，确保整改措施落到实处。要坚持上下联动整改，以下促上，以上带下，上下联动，提高整改的整体效果。上级机关和党员领导干部带头制定整改措施，把增强立党为公、执政为民意识作为整改的重点，把提高领导水平、执政能力作为整改的着力点，把解决党风、政风、行风和工作作风方面的突出问题作为整改的突破口，认真进行整改，为下级机关和其他党员作出表率；（4）抓好整改措施的落实，巩固教育活动的成果，让群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。教育活动基本结束时，要通过召开有关会议，在一定范围内公布等适当方式向单位和党员干部群众通报整个教育活动情况，并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，对各单位党组织的先进教育活动情况组织一次群众满意度测评。多数群众不满意

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