提高执政能力 加快发展步伐 努力促进xx经济社会迈上新台阶
[07-27 13:19:28] 来源：http://www.xuehuiba.com 党委党建 阅读：8679次
概要：3．创新机制是保障。机制是动力，也是保障。六大工程顺利推进，必须要有一套完整的运行机制。水利部希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经验，并在全国推广，省、市委要求我们要把xx建成革命老区脱贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区，一句话，就是要求我们既要做好工作，又要创造经验。完成这项特殊的使命就必须既动手实践，又动脑思考，立足实践基础去大胆创新。要广泛借鉴，提倡拿来主义，借鉴外地的成功经验，吸取别人的失败教训；要潜心总结，细察常审，注重整理带系统性的理性认识，不断总结有规律性的实践经验；要大胆创造，在举一反三的探索中创新机www.xuehuiba.com制，在与时俱进的创新中推动工作。三．把民营经济作为重要支撑，着力培育优势产业兴县必先富民，富民必须兴业。加快结构调整，培育优势产业，是富民兴县的根本途径。1．用工业的理念抓农业，着力解决“三农”问题。作为农业大县，农业是落后的原因所在，也是发展的希望所在。用抓工业的理念抓农业，就是要以统筹城乡为方向，以市场需求为导向，以延伸产业链为重点，培育特色
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3．创新机制是保障。机制是动力，也是保障。六大工程顺利推进，必须要有一套完整的运行机制。水利部希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经验，并在全国推广，省、市委要求我们要把xx建成革命老区脱贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区，一句话，就是要求我们既要做好工作，又要创造经验。完成这项特殊的使命就必须既动手实践，又动脑思考，立足实践基础去大胆创新。要广泛借鉴，提倡拿来主义，借鉴外地的成功经验，吸取别人的失败教训；要潜心总结，细察常审，注重整理带系统性的理性认识，不断总结有规律性的实践经验；要大胆创造，在举一反三的探索中创新机 www.xuehuiba.com 制，在与时俱进的创新中推动工作。
三．把民营经济作为重要支撑，着力培育优势产业
兴县必先富民，富民必须兴业。加快结构调整，培育优势产业，是富民兴县的根本途径。
1．用工业的理念抓农业，着力解决“三农”问题。作为农业大县，农业是落后的原因所在，也是发展的希望所在。用抓工业的理念抓农业，就是要以统筹城乡为方向，以市场需求为导向，以延伸产业链为重点，培育特色产品，组织工业化生产，推进农村的工业化、城镇化和现代化。一是培育骨干产业。发挥粮食大县、畜牧大县和中药种植大县优势，全面落实支农、扶农、富农政策，将畜牧业作为发展重点，把优质粮油作为主攻方向，把果蔬、药材作为重要补充，着力建好产业化的“第一车间”。抓住xx作为全国参与式扶贫开发示范点的机遇，引进龙头企业，建成农业产业化的“第二车间”，按照多种发展模式，走“产、加、销”一体化之路，全力培育农业骨干产业，加快农业产业化进程。二是推进规模经营。小而全是一种自给自足的自然经济模式，必须依靠扩大规模来提高效益。要依托七环集团建好生猪良繁基地，力争全县出栏生猪94万头；引进獭兔加工企业，建好獭兔养殖基地，力争全年獭兔出栏量达到100万只，打造西南獭兔第一县；依托肉鹅宰杀场，建好以永乐为中心的肉鹅养殖产业带；依托大山米业，发展优质水稻13万亩。同时，在扩大现有规模的基础上，围绕集中连片合理区划，迅速形成一批大规模的特色产业区。三是加大劳务输出。劳务产业是我们的优势，增加了农民收入，拓宽了农民就业渠道，还催生了一批民营企业家。要按照“巩固东部、扩展西部、进军东北、开拓海外”的思路，努力增加劳务输出总量，在内输“成建制”和外派“组团化”上取得新的突破；按照“政府+农民+学校+用人企业”的模式，抓好技能培训，不断提高输出水平；要搞好跟踪服务，进一步建立健全劳务输出服务网络，在劳务输出较为集中的北京、新疆、广州等地建立服务机构，为务工人员提供用工信息、技术培训、依法维权等服务。同时，要通过农产品加工企业来吸引务工农民，抓住县城迁建来吸引进城农民，推动农村人口非农化进程，依靠减少农民来致富农民。
2．用创业的精神抓工业，着力解决“短腿”问题。xx工业仅占到三次产业比的15%，是三产中的一条“短腿”，必须用创业的精神从头抓起。一是建工业园区打造平台。严格地讲，我们至今还没有解决一个工业在哪里落脚的问题。实践证明，工业园区具有完善的配套服务功能、规范的运作机制，能降低企业的运营成本，增强对投资者的吸引力。今年要把工业园区和新县城建设结合起来，完善新政工业园区规划，完成园区主要道路和水电气等配套设施建设；争取落实园区特殊优惠政策，招引一批企业落户园区，使之逐步成为我县对外开放的窗口和工业扩张的平台。二是扶现有企业提升实力。要加大对现有企业的引导和扶持力度，利用政府资源提供信息交换平台，争取项目支持帮助企业进行技改，加强内引外联协助企业嫁接重组，帮助企业扩大规模、提升效益；要增强政府集聚资金的能力，协调引导信贷双方培育良性偿还机制，增强银行的放贷信心。通过成立民间融资担保公司、建立扶持企业发展有偿使用基金等方式，切实解决中小企业融资难题；要引导有一定实力的民营企业由简单的粗加工型向科技型方向发展，增加产品附加值，提升企业竞争力。三是抓民营主体谋求总量。要把工业发展的重点放在民营经济上，坚持思想上放心放胆，工作上放手放开，政策上放宽放活，壮大民营创业群体。把回引工程作为工业发展的重要手段，大力支持成功人士回乡创办龙头企业，积极鼓励城乡发展“小狗经济”、实施分兵突围，让一大批机制灵活、分工精细、成本优势突出的小型加工企业迅速成长，依靠集群效应壮大工业经济总量。坚持民营经济战略不动摇，力求从工业发展上找到突破口，加快形成经济以民间为主、投资以民力为主、企业以民营为主、事业以民办为主的生动局面。
3．用前瞻的目光抓旅游，着力解决“支柱”问题。旅游业是最具潜力的可持续发展产业，这已是不争的事实。xx红色旅游资源优势独特，但产业开发却十分落后，原因其实很简单，就是认识不足、开发不够。深入分析，xx旅游发展占尽了天时、地利、人和。随着朱德同志诞辰120周年的日益临近，xx正成为世人目光的热点，为我们加快旅游发展带来了难逢良机，这是发展旅游的“天时”；随着“两路一桥”的顺利竣工，xx的交通条件明显改善，与成都、重庆、南充等大中城市的时空距离大幅缩短，这是发展旅游“地利”；近几年，中、省、市各级从资金、项目、人才等各个方面将给予重点倾斜，上级旅游主管部门明确表示将大力支持，这是发展旅游的“人和”。只要我们抓住机遇，乘势而上，旅游产业的发展前景可观。工作中，要认真实施“236”工程，即打造“红色旅游”和“客家胜地”两个品牌，开发“朱德故里”、“客家文化”、“三乡文化”三种资源，强势 www.xuehuiba.com 推进“吃、住、行、游、购、娱”六大要素建设。用2至5年的时间将朱德故里打造成全国著名的红色旅游景区。今年，要扎实抓好三件大事。一是打造红色旅游精品。围绕国家红色旅游规划，充分发挥朱德故里品牌效应，加快朱德故里纪念园区建设步伐，在朱德诞辰120周年纪念前夕，全面完成文物修缮、场馆建设、更新布展、配套设施、绿化工程等重点工作，将朱德故居纪念园区建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地，打造成特色鲜明的红色旅游景区。二是建设客家文化胜地。加大对客家文化资源的研究、开发力度，展现神秘的客家文化。以马鞍镇为重点，搞好“客家一条街”、“客家部落”等景点开发；完成丁氏庄园修缮与开发，确保今年10月正式对外开放；完成客家部落规划，引进企业参与“客家部落”建设。通过努力，在我县建成全国知名的客家民俗旅游区、客家文化体验地。三是营造旅游发展环境。加快入境通道和景区、景点出入通道建设，完善电力、通讯等基础设施，抓紧建设旅游宾馆、公共厕所、购物中心等配套设施，进一步优化旅游环境。强力推进旅游业开发，突破传统的方式，依托项目，面向市场，开展旅游招商，大力开发具有较高工艺水平和地区特色的旅游商品，延伸六大要素产业链。加强与国内大型旅游企业和产业研究机构的合作，推行行业标准化工作，引入先进的营运管理机制和高素质的管理人员，培养高水平的导游队伍，全面提升旅游服务水平。
3．创新机制是保障。机制是动力，也是保障。六大工程顺利推进，必须要有一套完整的运行机制。水利部希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经验，并在全国推广，省、市委要求我们要把xx建成革命老区脱贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区，一句话，就是要求我们既要做好工作，又要创造经验。完成这项特殊的使命就必须既动手实践，又动脑思考，立足实践基础去大胆创新。要广泛借鉴，提倡拿来主义，借鉴外地的成功经验，吸取别人的失败教训；要潜心总结，细察常审，注重整理带系统性的理性认识，不断总结有规律性的实践经验；要大胆创造，在举一反三的探索中创新机 www.xuehuiba.com 制，在与时俱进的创新中推动工作。
三．把民营经济作为重要支撑，着力培育优势产业
兴县必先富民，富民必须兴业。加快结构调整，培育优势产业，是富民兴县的根本途径。
1．用工业的理念抓农业，着力解决“三农”问题。作为农业大县，农业是落后的原因所在，也是发展的希望所在。用抓工业的理念抓农业，就是要以统筹城乡为方向，以市场需求为导向，以延伸产业链为重点，培育特色产品，组织工业化生产，推进农村的工业化、城镇化和现代化。一是培育骨干产业。发挥粮食大县、畜牧大县和中药种植大县优势，全面落实支农、扶农、富农政策，将畜牧业作为发展重点，把优质粮油作为主攻方向，把果蔬、药材作为重要补充，着力建好产业化的“第一车间”。抓住xx作为全国参与式扶贫开发示范点的机遇，引进龙头企业，建成农业产业化的“第二车间”，按照多种发展模式，走“产、加、销”一体化之路，全力培育农业骨干产业，加快农业产业化进程。二是推进规模经营。小而全是一种自给自足的自然经济模式，必须依靠扩大规模来提高效益。要依托七环集团建好生猪良繁基地，力争全县出栏生猪94万头；引进獭兔加工企业，建好獭兔养殖基地，力争全年獭兔出栏量达到100万只，打造西南獭兔第一县；依托肉鹅宰杀场，建好以永乐为中心的肉鹅养殖产业带；依托大山米业，发展优质水稻13万亩。同时，在扩大现有规模的基础上，围绕集中连片合理区划，迅速形成一批大规模的特色产业区。三是加大劳务输出。劳务产业是我们的优势，增加了农民收入，拓宽了农民就业渠道，还催生了一批民营企业家。要按照“巩固东部、扩展西部、进军东北、开拓海外”的思路，努力增加劳务输出总量，在内输“成建制”和外派“组团化”上取得新的突破；按照“政府+农民+学校+用人企业”的模式，抓好技能培训，不断提高输出水平；要搞好跟踪服务，进一步建立健全劳务输出服务网络，在劳务输出较为集中的北京、新疆、广州等地建立服务机构，为务工人员提供用工信息、技术培训、依法维权等服务。同时，要通过农产品加工企业来吸引务工农民，抓住县城迁建来吸引进城农民，推动农村人口非农化进程，依靠减少农民来致富农民。
2．用创业的精神抓工业，着力解决“短腿”问题。xx工业仅占到三次产业比的15%，是三产中的一条“短腿”，必须用创业的精神从头抓起。一是建工业园区打造平台。严格地讲，我们至今还没有解决一个工业在哪里落脚的问题。实践证明，工业园区具有完善的配套服务功能、规范的运作机制，能降低企业的运营成本，增强对投资者的吸引力。今年要把工业园区和新县城建设结合起来，完善新政工业园区规划，完成园区主要道路和水电气等配套设施建设；争取落实园区特殊优惠政策，招引一批企业落户园区，使之逐步成为我县对外开放的窗口和工业扩张的平台。二是扶现有企业提升实力。要加大对现有企业的引导和扶持力度，利用政府资源提供信息交换平台，争取项目支持帮助企业进行技改，加强内引外联协助企业嫁接重组，帮助企业扩大规模、提升效益；要增强政府集聚资金的能力，协调引导信贷双方培育良性偿还机制，增强银行的放贷信心。通过成立民间融资担保公司、建立扶持企业发展有偿使用基金等方式，切实解决中小企业融资难题；要引导有一定实力的民营企业由简单的粗加工型向科技型方向发展，增加产品附加值，提升企业竞争力。三是抓民营主体谋求总量。要把工业发展的重点放在民营经济上，坚持思想上放心放胆，工作上放手放开，政策上放宽放活，壮大民营创业群体。把回引工程作为工业发展的重要手段，大力支持成功人士回乡创办龙头企业，积极鼓励城乡发展“小狗经济”、实施分兵突围，让一大批机制灵活、分工精细、成本优势突出的小型加工企业迅速成长，依靠集群效应壮大工业经济总量。坚持民营经济战略不动摇，力求从工业发展上找到突破口，加快形成经济以民间为主、投资以民力为主、企业以民营为主、事业以民办为主的生动局面。
3．用前瞻的目光抓旅游，着力解决“支柱”问题。旅游业是最具潜力的可持续发展产业，这已是不争的事实。xx红色旅游资源优势独特，但产业开发却十分落后，原因其实很简单，就是认识不足、开发不够。深入分析，xx旅游发展占尽了天时、地利、人和。随着朱德同志诞辰120周年的日益临近，xx正成为世人目光的热点，为我们加快旅游发展带来了难逢良机，这是发展旅游的“天时”；随着“两路一桥”的顺利竣工，xx的交通条件明显改善，与成都、重庆、南充等大中城市的时空距离大幅缩短，这是发展旅游“地利”；近几年，中、省、市各级从资金、项目、人才等各个方面将给予重点倾斜，上级旅游主管部门明确表示将大力支持，这是发展旅游的“人和”。只要我们抓住机遇，乘势而上，旅游产业的发展前景可观。工作中，要认真实施“236”工程，即打造“红色旅游”和“客家胜地”两个品牌，开发“朱德故里”、“客家文化”、“三乡文化”三种资源，强势 www.xuehuiba.com 推进“吃、住、行、游、购、娱”六大要素建设。用2至5年的时间将朱德故里打造成全国著名的红色旅游景区。今年，要扎实抓好三件大事。一是打造红色旅游精品。围绕国家红色旅游规划，充分发挥朱德故里品牌效应，加快朱德故里纪念园区建设步伐，在朱德诞辰120周年纪念前夕，全面完成文物修缮、场馆建设、更新布展、配套设施、绿化工程等重点工作，将朱德故居纪念园区建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地，打造成特色鲜明的红色旅游景区。二是建设客家文化胜地。加大对客家文化资源的研究、开发力度，展现神秘的客家文化。以马鞍镇为重点，搞好“客家一条街”、“客家部落”等景点开发；完成丁氏庄园修缮与开发，确保今年10月正式对外开放；完成客家部落规划，引进企业参与“客家部落”建设。通过努力，在我县建成全国知名的客家民俗旅游区、客家文化体验地。三是营造旅游发展环境。加快入境通道和景区、景点出入通道建设，完善电力、通讯等基础设施，抓紧建设旅游宾馆、公共厕所、购物中心等配套设施，进一步优化旅游环境。强力推进旅游业开发，突破传统的方式，依托项目，面向市场，开展旅游招商，大力开发具有较高工艺水平和地区特色的旅游商品，延伸六大要素产业链。加强与国内大型旅游企业和产业研究机构的合作，推行行业标准化工作，引入先进的营运管理机制和高素质的管理人员，培养高水平的导游队伍，全面提升旅游服务水平。
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