在县委常委（扩大）会议上的讲话
回顾和总结上半年工作，总体感到整体工作开局良好，小乡镇有大作为，大乡镇有新动作，相当一部分乡镇和部门都抓出了自己的特色和强项，县城建设，西屯、星火的小康住宅建设，朝那、什字的小城镇建设，蒲窝的阳新公路建设，龙门的造林，上良乡的山地
www.xuehuiba.com 综合开发，新开、百里的酸枣嫁接大枣，制药公司的改制等等，都是今年上半年全县的上乘之作和亮点工作。通过重点工作任务的落实和先进典型的抓建，广大农民群众得到了实惠，气顺风正，心齐劲足；各级干部在工作实践中得到了锻炼，受到了鼓舞，精神振奋，信心倍增，抓落实的主动性明显增强，争创一流、加快发展的干事创业氛围更加浓厚，县域经济正在不断调整中健康、协调、快速发展。在充分肯定成绩和变化的同时，还必须清醒地看到，我们的工作还存在许多差距和问题。主要是：重点工作进展不快，一些工程欠帐较大；抓项目建设思路还不宽，方法还不多，今年跑回来的、争回来的项目比较少，实际到位资金也不多；企业改革的宣传引导力度还不够大，加快改革的氛围还不够浓厚，对制约企业改革和发展的一些重点难点问题还没有找到有效的解决办法，企业改革推进速度还比较缓慢。同时，乡镇之间、部门之间工作不平衡的问题也比较突出，有的乡镇、部门事事争先，主抓的重点工作和培育的典型都比较好；而有一部分乡镇和部门在工作上思路不清，重点不明，看似忙忙碌碌做工作，实则收效甚微。上述问题的出现和存在，固然有客观条件和工作基础等因素的制约，但主要是我们的主观努力不够，我们的一些干部特别是一部分领导干部，作风飘浮、工作不实的问题比较突出，对实情摸得不透，底子掌握不清，工作缺乏创造性和预见性，有的甚至不是在实实在在做工作，而是占着位子贻误党和人民的事业；有些干部不能与时俱进地改进工作方式方法，不懂得用市场经济手段，用示范引导的方式推进工作，而是沿用行政推动、强迫命令的老办法，工作方法简单，工作起来困难重重，效果很不明显。乡镇政府职能的转变也不够到位，部分乡镇感到现在税费改革了，乡村不用再催款收钱了，干部无事可做，而对在社会主义市场经济初级阶段，基层政府应以典型示范、服务扶持等方法引导农民发展产业，进入市场的职能却没有承担起来。各职能部门职责不到位的问题也比较突出，一些职能部门没有把工作拿到手上，没有把工作措施落实到具体工作中去，而是浮在上面，仅仅靠会议、靠几次有限地督促检查来落实工作。少数干部的工作责任心不强，不能够创造性开展工作，不善于统筹兼顾。对此，我们必须认真研究，采取得力有效措施，在下半年工作中彻底予以克服。
下半年，全县工作总的要求是：坚持用科学发展观指导全县经济社会发展，紧紧围绕落实年初确定的各项目标任务，继续保持上半年工作的良好态势，咬定发展抓项目不放松，认准改革抓企业不动摇，坚持保证抓党建不懈怠，扭住落实抓作风不松劲，进一步突出重点，强化措施，加大力度，狠抓落实，努力完成或超额完成全年各项目标任务。关于下半年工作的具体任务和落实措施，苏县长已做了详细的安排部署。下面，我就如何保质保量按期完成工作任务，再强调以下几点：
（一）坚持年初既定的目标不动摇，进一步坚定完成全年各项目标任务的决心和信心。目前，距离全市重点工作现场观摩督查的有效时间已不足3个月，但从各项工作任务完成情况看，我们面临的任务仍很艰巨，如果抓得不紧，一些工作就将无法按期完成，年初既定的目标就有落空的危险。各乡镇、各部门对此一定要有一个清醒的认识，要对重点工作和典型抓建进展情况进行一次认真地“回头看”，按照倒计时的要求，制定工作行事历，进一步靠实工作责任，及时解决影响建设进度的困难和问题，切实加快建设进度。小城镇建设和县城建设要力争在8月底前完成主要工作任务；纸厂扩建在10月份大部分设备要安装到位；小康住宅建设、扶贫开发、农业综合开发及西屯乡党员专业经济合作社等重点项目，必须在9月底前全面完成建设任务；牧草、药材产业基地建设，要抓住当前复种和后季秋播的有利时机，10月份之前全面完成任务。各级干部特别是领导干部一定要坚定信心，对年初既定的各项目标任务，只能是争取提早完成、超额完成，不允许以任何借口延误、打折扣。
（二）突出“三抓”，加大重点突破的力度。下半年的工作头绪比较繁多，但就全县而言，落实“三抓”是全面完成全县经济建设和各项工作任务的突破口和切入点。各级各部门都要把“三抓”工作摆在更加突出的位置，进一步抓住重点，强化措施，集中精力，抓好落实。各级领导一定要高度重视项目建设工作，尤其是各有关项目建设的责任单位，一定要全力抓，全力争。县上四大班子领导也要花精力和心思去跑项目、去争资金。要切实转变抓项目就是向省市争项目、争资金的狭隘观念，善于运用市场经济手段聚集资
www.xuehuiba.com 金，建设项目。要抓住市上举办“西交会”的机遇，提前准备好需要向外推介的项目，加大宣传推介力度，力争使招商引资工作取得新的突破。企业改革要正视困难，不怕困难，迎难而上，打好攻坚战。对于将要出售处置的企业土地房产等，主管部门及新闻宣传单位，要采取多种形式搞好宣传，以吸引更多的客商来参与购买。企业改革要坚持能早改的不晚改，能今年完成的不拖到明年，能提前的尽量提前。要针对部分企业干部职工中存在的消极态度和错误认识，认真细致地做好思想疏导工作，使职工能积极支持企业改革。党的建设要进一步在提高执政能力、加强基层组织建设、激活党员干部队伍工作积极性和创造性上下功夫。要切实抓好西屯乡党员专业经济合作社的完善提高工作，使其能够真正发挥示范引导作用。各乡镇、各部门都要紧扣全面落实“三抓”任务，从各自的实际出发，对全年工作分类排队，突出重点、难点和关键，合力攻坚，集中突破，带动和促进整体工作取得实实在在的成效。