在县人民政府全体（扩大）会议上的讲话
20xx年我县
www.xuehuiba.com 国民经济和社会发展宏观调控主要预期目标为：国内生产总值42096万元，增长8%，农业总产值24662万元，增长3.5%，工业总产值27000万元，增长14.89%，财政总收入3367万元，增长6%，社会消费品零售总额18254万元，增长9.01% ，全社会固定资产投资18000万元，农民人均吃粮360公斤,农民人均纯收入1169元，人口自然增长率控制在4‰以内，城镇登记失业率控制在3%以内。为实现上述目标，我们必须重点抓好以下九个方面的工作：
（一）高度重视“三农”问题，加快农业产业化进程
按照《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔20xx〕1号）精神，高度重视并妥善解决农业、农村和农民问题，围绕“农民增收、农业增效、农村繁荣”的目标，切实把发展农业和农村经济，增加农民收入作为全县工作的重中之重抓紧抓好。实行严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象；加大政府投入，强化以农田水利为重点的农业基础设施建设，加快农村“五小”工程建设步伐，增强农业发展后劲；正确处理粮食安全与调整农业产业结构的关系，在稳粮的基础上，围绕市场，突出特色，进一步调整优势农产品布局，发展优质、高效、生态、安全农业，确保年内完成粮食播种面积270000亩，实现粮食总产5690万公斤，加快发展冬早蔬菜，抓好冬季农业开发，大力发展订单农业；统筹城乡经济社会发展，推进乡镇企业改革和调整，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，把农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，拓宽农村就业领域，增加农民收入；巩固和发展农村税费改革成果，妥善解决制约农村发展的体制性问题，建立农民负担监督管理机制，切实减轻农民负担；改善农村金融服务，加大信贷支农力度，保障化肥等农用物资供应。加强动物防疫体系建设，加快发展畜牧产业，继续实施好仔猪杂交化工程，建设好杂交仔猪繁育基地，抓紧建设河东片畜牧集转中心，鼓励和扶持乡村畜禽养殖。巩固退耕还林成果，加快发展八角、竹子等经济林和珍贵速生丰产用材林，推进“两个转变”进程，不断提高林业综合效益。加强农业科技储备和技术推广，扩大农业实用技术的覆盖面，提高农产品的产量和质量，增强市场竞争力。把农业产业化作为解决好“三农”问题的关键措施来抓，按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营思路，加大对生物制药、青刀豆、茶叶加工等龙头企业的扶持力度，建立起合理的利益联结机制，带动农户参与，促进农业产业化进程。
（二）加快结构调整步伐，促进产业经济协调发展
按照“调整结构创特色，调整结构促增长”的思路，遵循市场导向，发挥区位比较优势，突出特色，加快培植生物药业、电冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大产业，尽快形成产业规模，将产业优势转化为市场优势和财税优势。一是稳步推进15万亩八角、10万亩旱冬瓜、10万亩竹子、10万亩大黄藤、5万亩肉桂产业建设，积极开发铁皮石槲、金线莲等药物资源；二是加快西域河二级电站和那么果河电站建设步伐，动工兴建腊哈地、腊梯、大份子、凹子田、朱摆乌、绿水河上游一、二级电站，进一步引资开发绿水河中下游梯级电站。发展电冶配套产业，力争新建金属铬厂和铬铁矿厂，加快铅锌矿和铁矿开发，改扩建青刀豆厂，发展香料和竹笋、竹材加工业；三是合理配置和整合旅游资源，加大大围山原始生态旅游区的开
www.xuehuiba.com 发与管护力度，加快熊乐园、民族风情园建设，完善旅游专线，推出精品旅游项目，积极开展旅游宣传促销活动，强化县城食宿、娱乐、休闲、医疗、安全等配套服务，满足游人在吃、住、行、游、购、娱等方面的基本需求。加快大理石工艺、民族服饰等旅游产品开发，增强竞争力和吸引力；四是坚持“不求所有，但求所在”的原则，以“三个有利于”为标准，放宽市场准入，加强服务和监督，取消所有制界限，在投融资、税收、土地利用等方面采取有效措施，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济发展。（三）强化基础设施建设，增强经济发展后劲
按照“量力而行、适度超前”的原则，加大固定资产投资力度，集中力量抓好基础设施建设。以县城为重点，突出功能和特色，稳步推进县城大平田新区开发，动工建设看守所、县图书馆、青少年活动中心、老年活动中心。实施城市亮化、绿化、美化工程，抓好单位庭院、公共用地绿化，强化以大围山广场、中心绿化休闲广场为主的城市公共区域管理，抓好城区排污处理，对干河、观音河进行综合治理，营造一个舒适优美的人居环境。加快湾塘新区开发和白云、新华新区工程建设步伐，启动和平新区二期、新现新区建设，扩建白河集贸市场。抓好阿母黑、四寨、百福等村级街道和集贸市场建设；坚持建设与管理并重的方针，抓好红旗水库加固除险和团坡水库、余家旦水库防渗补漏工程，完成白云坝塘扩容续建工程，做好大绿树水库、云洞水库上报立项工作，加强农田水利岁修排险修复工作，切实解决农村人畜饮水困难问题；加快白团公路建设，完成和小公路XX段