政府工作报告

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　　按照上述要求，确定今年全县经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值比上年增长**.*%，达到**亿元；财政收入比上年增长**%，达到*.**亿元；全社会固定资产投资比上年增长**.*%，达到**.*亿元；农民人均纯收入比上年增长*%，达到****元。
　　为实现上述目标，我们将扎扎实实做好以下几个方面的工作：
　　（一）坚定不移地推进以“三条主线”为主的农业结构调整，促进农业提质增效，有效增加农民收入
　　在稳定粮食生产的前提下，坚持以市场为导向，实行区域化布局，标准化生产，品牌化销售，产业化经营，培育区域性特色产业。突出抓好优化品种、扩大规模、培育特色、提高管理水平等项工作，“三线”农业结构调整迈出更大步伐。继续在北部山地丘陵地区开展板栗种植大会战，年内全县力争再发展板栗面积*万亩，为2006年高质量完成**万亩板栗基地建设任务奠定基础。立足全省京东板栗发展的大格局，一手抓优良品种推广，一手抓市场宣传开拓，努力提高我县板栗的市场知名度和市场竞争力。坚持因地制宜，尊重群众意愿，根据市场定位，合理选择品种，积极推进设施菜、裸地菜和多茬立体种植等模式共同发展。鼓励支持集中连片，规模经营，逐步建立特色蔬菜产业园区。力争全县蔬菜播种面积xin增*万亩，其中棚室蔬菜增加****亩。加快规模猪场和二元母猪繁育场建设，推广人工授精技术，进一步壮大产业规模，年内生猪存栏xin增*万头，力争提前实现出栏***万头的目标。
　　提高农民组织化程度，加强龙头企业建设，积极推进农业产业化经营。在充分尊重群众意愿的前提下，按照“民办、民管、民受益”的原则，狠抓农民专业合作经济组织的建设与管理，逐步建立平等合作、利益共享、风险共担的经济共同体，引导农民专业合作经济组织与龙头企业搞好对接，靠有效的机制保护农民利益，降低产业风险和自然风险，增强农户参与市场竞争的能力。对骊骅淀粉股份有限公司、潘官营机械化屠宰加工有限公司、宏都食品有限公司、天洋冷冻厂、京东调味品厂等企业，按照上级有关政策继续给予大力扶持。制定优惠政策，加强协调服务，吸引民间资本、工商资本、域外资本投资农产品的产后保鲜、包装、储藏、运输、加工业，培育壮大xin的龙头企业。发挥龙头企业在品牌、信息和销售网络方面的优势，进一步延伸产业链，提高农产品附加值，带动更多的农民增收致富。抓好市场流通体系建设，把龙头企业、专业合作组织、经纪人等作为市场流通的主体，加以大力扶持。建立和完善农产品产地市场，充分发挥农业信息网络作用。文章 超市
　　加大行政推动力度，建立健全农业支持保护体系。以标准化生产为重点，努力扩大绿色无公害农产品基地，提高农产品的质量和档次，切实保障食品卫生安全，增强市场竞争力。加强xin技术、xin品种的引进推广，不断提高农业生产的科技含量。加强科技服务体系建设，提高农业科技人员的素质，为加快“三线”富民步伐提供人才技术支撑。加强畜禽防疫灭病工作，着力提高动物疫病的控制能力和畜禽产品的安全保障能力，确保产业健康发展。继续加大财政对农业的支持力度，充分发挥小额信贷作用，多渠道解决农业发展资金不足的问题。加强农业基础设施建设，以生态家园富民工程、集雨水窖建设、村村通工程为载体，改善农业生产条件，增强农业可持续发展能力。
　　跳出农业抓农民增收，大力发展劳务经济。积极引导农民从事加工制造、商贸流通、交通运输和特色旅游等非农产业。重视开展劳动力就业前教育与培训，提高劳动力资源的整体素质，实现由目前单纯体能型输出向体能型、技能型输出并重转变。健全乡镇劳动保障事务所职能，发挥其就业和再就业平台作用。加强对务工人员的服务与管理，巩固和加强劳务供求协作，依法保护务工人员权益，妥善解决拖欠农民工工资问题。认真落实减轻农民负担的有关政策，严格执行中央“八个禁止”，健全农民负担监督机制，严防涉农负担案件的发生。
　　（二）把投资拉动作为县域经济总量扩张的关键举措，举全县之力推动项目建设和招商引资实现xin跨越
　　落实科学发展观，关键在发展。牢固树立“县域经济就是项目经济，抓发展就是抓项目”的理念，按照“八业强县”的发展战略，坚持不懈地招商引资上项目，加速形成我县具有市场竞争优势的特色主导产业，促进县域经济跨越式发展。
　　按照“在建项目抓如期完成，已签项目抓落地开工，在谈项目抓联络签约，储备项目抓包装推介，后续项目抓调研谋划”的原则，加强领导，加强调度，及时跟踪服务，确保项目建设不断档、后劲足。大力推进立县大项目建设，抓好首秦二期、方圆二期、骊骅扩产等**个重点项目。做好***万吨大水泥、炼油厂改造、大电源点等项目的前期工作，积极创造条件，争取早日落地开工。实施非均衡发展战略，将固定资产投资作为乡镇、管区领导班子实绩考核的重要指标，强化责任，落实奖惩，建立有效的激励约束机制，促进乡镇、管区立乡、立镇项目建设实现xin突破，以项目建设调整乡镇产业结构，以项目建设支持乡镇财源。
　　积极做好招商引资工作，重点围绕我县资源、区位优势，围绕传统产业改造升级，围绕首秦等大项目延伸产业链条进行招商引资。切实加强招商队伍建设，真正造就一支素质高、业务精、能担重任的xin型招商队伍，不断提高招商水平。建立综合协调机制，整合招商力量，打破部门界限，形成分工负责、协调联动、信息共享、齐抓共管的招商工作xin格局。继续实行招商引资目标责任制和中介人奖励zhi度，充分调动社会各界和各级各部门招商引资的积极性，形成全民关心、全民参与的招商工作氛围。
　　下大力优化发展环境，把改善投资环境作为加快经济发展的“生命线”，打造良好的政务环境、市场环境和信用环境。充分发挥行政服务中心职能，推行“一站式”办公和全程代理服务，提高服务水平和办事效率。在土地使用、税费征收、水电配套等方面轻费减负，努力降低招商引资的门槛，降低投资成本。深入开展各种专项整治活动，维护项目建设和企业生产的正常秩序，保护投资者的合法权益，努力营造“亲商、安商、富商”的良好社会氛围。

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