ＸＸ县2017年第十一次党代会工作报告

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　　（二）突出特色，提升农业经济。优势来自于特色。加快农村经济的发展，必须立足ＸＸ实际，围绕本地资源，培育特色产业，形成比较优势。要按照“产业做大，龙头做强，产品做优”的思路，加快优质粮油、茶叶、茶油、山货、中药材、畜禽、水产、紫云英等特色资源的产业化经营步伐，巩固提高农业经济的基础地位。
　　优势资源是特色农业发展的基础。要因地制宜、突出特色、合理布局、相对集中，建立长期、稳定、优质、高效的特色资源生产基地，推动特色农业朝着“一乡一业”、“一村一品”的专业化、规模化方向发展。继续在中北部地区推广优质粮油及大棚蔬菜、紫云英等种植；南部山区积极实施退耕还林、国家公益林建设等项目，扩大林果、茶叶、油茶等特色林产品规模；以养殖小区为带动，群众散养为基础，加快淮南黑猪、淮南麻鸭、ＸＸ土鸡等畜禽业向规模化发展；利用水面广阔的优势，大力发展名优水产业。
　　龙头企业是特色农业发展的关键。要加大对各类农业产业化重点企业的扶持力度，着力培育一批竞争力强、带动力强的龙头企业，把特色资源转化为特色产品，拉长产业链条，实现加工增值。积极发展各类专业合作经济组织和农民经纪人队伍，构建特色农产品流通网络，建立健全社会化服务体系，实现农村与市场、生产与销售的有效对接，让农民在农业产业化经营过程中增加收入。
　　优质特色产品具有市场核心竞争力。要从农产品标准化生产入手，以农产品优质化为重点，大力发展无公害农产品，做大做强商天麻、商茯苓、商桔梗、商茶油、天香菜系列制品五种国家原产地标记注册特色产业。加快建立质量标准和检测体系，全面提高农产品质量安全水平，注册更多的特色商标，打造品牌优势，全面增强我县农产品在市场上的竞争力，扩大市场份额，提高农业产业化发展水平。
　　劳务经济是重要的富民经济。要充分发挥我县劳动力资源丰富的优势，建立健全劳务经济管理服务机制，加强对外出务工人员的培训、服务、维权和引导“回归”工作，提升境内劳务输出的质量和效益、积极发展开拓国际劳务市场。
　　（三）加大投入，推进基础设施建设。加大投资是加快发展的有效途径。ＸＸ的基础设施水平仍然不高，仍需加大投入。要牢固树立“经济工作项目化”的理念，始终坚持以项目建设带动基础设施条件的改善，拉动县域经济的快速发展项目是基础设施建设的重要载体。要抢抓国家加快社会主义新农村建设，加大对农村道路、农田水利基本设施及教育、卫生、文化建设等方面投入的机遇，充分利用国家扶贫开发工作重点县的有利条件，积极争取国家投资项目。“十一五”期间，全县规划各类投资项目***个，投资总额***亿元，涉及工业、农业、交通、能源、城镇、教育、卫生等*个方面。要进一步解放思想、开动脑筋，论证、规划更多的项目，做到选项快、立项快、申报快，提高争取项目成功率。
　　突出重点，强力推进城镇和交通基础设施建设。要按照高标准规划，建设新城区、改造老城区，全面提升城市管理水平的思路，加大城市建设投资力度，加快城市建设步伐，把县城建设成为独具特色的山水园林城市。按照加快城镇化的要求，把上石桥、双椿铺、余集、达权店等重点集镇建设成为特色鲜明，风格各异，产业支撑突出，服务功能完善，具有

www.xuehuiba.com 明显优势、区域辐射力强的小城镇，全面提高城镇化水平。要以宁西铁路、沪陕高速公路和省道S***、S***为骨架，加速县乡公路和旅游景区公路网络建设，努力构建城区与乡镇、乡镇与乡镇以及乡镇与行政村之间的路网体系，打造以城区为中心的循环交通网。
　　以农村基础设施建设为抓手，扎实推进新农村建设。要坚持规划先行、分步实施的原则，强化乡镇、村庄规划建设。以政府为主导，以农民为主体，创新思路，转变机制，形成多元化投资格局，加大对农村基础设施建设投入力度，大力开展山水田林路综合治理。加强农村供水、供电、通信、信息等网络建设，推进“三改”(改水、改厕、改路)工作，改变农村“脏、乱、差”现象，努力建设整洁、优美、健康、有序的生活环境。实施“万村千乡市场”、“农产品绿色通道”等工程，把城镇市场服务体系向农村延伸，实现城乡市场一体化，争取五年内基本建成以县城为中心，以重点镇为支点的物流网络体系，形成城乡资源高效快捷的流通格局，使我县成为鄂、豫、皖三省结合部的区域性新兴物流中心。
　　（四）市场运作，加快旅游产业开发。旅游业是朝阳产业，也是我县的新兴产业。要牢固树立“旅游活县”意识，积极整合旅游资源，打造旅游精品，拉长产业链条，实现互动多赢，推动旅游经济大发展。
　　以提升景区品位为着力点，积极打造旅游精品。争创汤泉池*A级旅游区，使之成为以温泉洗浴为主，集休闲、度假、生态、观光、会务等功能于一体的国内知名温泉度假区和豫东南旅游接待服务中心；加大金刚台国家地质公园开发建设力度，使之成为旅客亲近自然、认识自然、感受自然，获取科学知识的天然宝库；将黄柏山打造成具有江南水乡风情的休闲度假和森林旅游胜地；整合红色旅游资源，着力把ＸＸ打造成红色旅游胜地和在国内有一定影响的爱国主义教育基地。
　　以市场化运作为突破口，加快旅游基础设施建设。要按照政府牵头、市场化运作为主的思路，多渠道筹措资金，力争在汤泉池旅游开发、金刚台国家地质公园开发建设、黄柏山森林公园旅游综合开发、温泉湖旅游综合开发、铁佛寺水库公园建设等重点招商引资项目上实现新突破。建成汤泉池大桥，实施金刚台、黄柏山景区旅游路及旅游步行道工程，把我县的主要景区串联起来，构建“黄金池”旅游新格局。积极引资建设星级宾馆，完善旅游景区休闲、娱乐设施，提高旅游的综合接待能力和服务水平。
　　以旅游开发为龙头，培育形成带动经济发展的综合产业体系。把旅游开发和农业产业化经营统一起来，集中开发具有ＸＸ特色的旅游商品。将旅游与第三产业发展结合起来，带动商贸、餐饮、流通等传统服务业发展。积极融入全市旅游开发大格局，加强与周边地区旅游景区的协作协调，形成资源互补、内外互动的局面。

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