ＸＸ县政府工作报告

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坚持固本强管，开源节流，做活生财、聚财、管财文章，确保财政收入稳步增长。
　　1、全面加强财源建设。坚持扶优扶强，做大做强马电、嘉宝、航星、金华、金坛、齐祥、天府等重点企业，培植骨干财源。坚持“放水养鱼”，择优扶持海峡、赛克斯、泰兴等民营企业及个体工商户，培植财税大户。密切银政、银企关系，优化信贷结构，增强诚信意识，加大重点工程、重点行业的投入，努力培育新的增长点。
　　2、依法强化税费征管。坚持“抓大不放小”，抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松，强化矿产资源税、建安税、车辆税和集贸零散税收的征管。加强非税收入监管力度，做到应收尽收。继续开展税收专项治理，大力打击偷税、抗税、骗税、逃税等违法犯罪行为。继续推行税赋“四公开”，严禁乱开口子、乱批条子，杜绝税费流失。
　　3、切实优化支出结构。积极推行国库集中收付制，严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”和“收支两条线”的规定。继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制，提高资金使用效益。坚持增收节支并重，依法加大农村合作基金会清欠力度，积极探索消赤减债的有效途径。
　　（八）紧紧围绕经济社会协调发展目标不动摇，坚持两手齐抓、两手都要硬，努力实现社会事业新突破 
坚持经济社会持续协调发展，切实加强以创建学习型社会为主的精神文明建设，为经济发展、政治民主、社会安定提供强大动力和可靠保障。
　　1、优先发展教育。推进教育改革，优化教育结构，整合教育资源，全面实施素质教育，努力提高办学质量。加强幼教、义务教育、职业教育、成人教育，鼓励社会力量办学，大力发展民办教育。启动周口中学创建四川省示范性普通高完中、ＸＸ中学创建国家1000所示范性高完中工程，确保20xx年达标。完成教育系统人事改革，加强教师队伍建设，全面提高师资水平。加强“普九”债务清理及化解工作，加快中小学危房改造，积极探索教育后勤社会化路子，切实改善办学条件。
　　2、深入实施人才“洼地战略”。稳步推进县级事业单位机构改革和人事制度改革，加快人才资源向人才资本转变，促进人才柔性流动。强化机构编制管理，提高人才队伍素质。
　　3、大力实施科技创新。大力实施科技兴农、科技兴工项目。增大科技投入，落实技术创新和高新技术产业发展的优惠政策，充分发挥科技工作者的作用，加大科技开发和试验示范力度，提高企业产品开发能力和科技创新能力，加强科技成果推广和使用，提高科技对GDP的贡献率。
　　4、深化卫生医药事业改革。加快县城医疗卫生单位人事改革步伐，建立和完善城乡医疗卫生体系，调整优化卫生资源结构，强化区域卫生资源配置，深化医药卫生体制改革，突出农村公共卫生、预防保健、传统医学三个重点，建立健全卫生服务、健康保障、卫生执法监督三大体系，搞好疾病预防监控，切实加强“非典”和禽流感防治工作，促进中医传统医学发展，加强药品监督，切实保护消费者的合法权益。
　　5、加快文

www.xuehuiba.com 体、广电事业发展。深入开展文化“三下乡”活动，加强社区和农村文化建设，切实加强文物保护；全面启动《ＸＸ县志》续修工作；大力开展全民健身运动，抓好竞技体育和群众性体育活动，增强人民身体素质。按照“宣传重质量，事业重扩张，管理重规范”的总体要求，牢固树立经营理念，充分发挥现有网络的资源优势，多渠道开发数据业务，加快有线电视通村入户步伐，通村率达到100%。
　　6、落实基本国策。确立“抓人口就是抓经济的观念”，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，强化流动人口管理，严格控制人口增长，全县人口自然增长率控制在2.6‰以内，计划生育率达到94%以上。严格依法保护国土资源，提高规划、管理、保护和开发利用水平，整顿规范建设用地市场，搞好土地垦复，确保耕地总量动态平衡。高度重视环境保护，实施环境影响评价制度、排污总量控制制度、建设项目“三同时”制度和排污申报登记制度，加大环保执法力度，切实改善人居环境。
　　高度重视审计、统计、监察、档案、气象、物价、民兵兵役、民族宗教、无线电管理、保密、外事、侨务、对台、老龄、妇女儿童、残疾人等工作，推动经济社会全面、协调、可持续发展。
　　（九）紧紧围绕提高人民生活质量目标不动摇，建立健全社会保障体系，确保社会政治持续稳定
　　努力践行“三个代表”，切实关注民生民力，维护好广大人民群众的根本利益。
　　1、进一步完善社会保障体系。强化基本生活保障，进一步完善机关、企事业单位养老保险征缴机制，提高养老保险收缴率，扩大养老保险覆盖面。抓好失业保险扩面工作，加大征收力度，确保下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放。加强多层次城镇干部职工医疗保险体系建设，继续完善医、保、患三方制约机制。加大民政救灾救济和城镇居民最低生活保障工作力度，确保优抚优待政策落到实处。
　　2、积极扩大城乡就业。引导和鼓励失业人员转变择业观念，加快形成“劳动者自主择业、市场调剂就业、政府促进就业”的新机制，积极落实各项优惠政策，免费培训实用技术。拓宽就业门路，引导和鼓励发展就业容量大、市场有需求的劳动密集型产业、服务型企业和中小企业。推行弹性大、灵活性强、多样化的就业形式。规范、发展劳动力市场，完善就业服务体系，严厉打击非法职业中介和各类用工欺诈行为，保护好劳动者的合法权益。
　　3、切实关心群众利益。时刻关心困难群众、灾区群众生产生活，继续增加城乡居民特别是低收入群体收入，逐步改善弱势群体生活条件。深入开展扶贫攻坚活动，坚持扶贫与扶智，送资金与送项目，送政策与送技术相结合，切实提高广大人民群众的生活水平。
　　4、切实维护安全稳定。进一步落实安全生产责任制、行政首长负责制、重大事故责任追究制，加强日常监督检查，及时消除安全隐患，确保人民生命财产安全。抓好社会治安综合治理，加强对“xx功”等邪教组织的防范监控。大力开展“四五”普法教育，增强全民法律意识和法制观念，减少违法犯罪。加强信访工作，继续坚持县级领导接待制度，认真接办好县长热线电话，广泛听取群众意见，主动关心群众反映的热点、难点问题。切实加强农民负担管理，坚决取缔“三乱”，维护社会稳定，确保人民安居乐业。

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