政府经济年度工作报告 党政报告文秘公文莲山课件

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    总结四年来的工作实践，我们始终坚持

www.xuehuiba.com 科学发展观，正确把握改革力度、发展速度和社会承受度之间的关系，确保了经济社会快速、协调、可持续发展。主要有以下五个方面的体会：
    一是始终坚持加快发展不动摇。四年来，我们紧紧围绕市委、市政府对的发展要求，在区委的正确领导下，牢牢抓住“两港一城”开发建设和浦东联动发展等历史性机遇，始终坚持发展是硬道理，大力开展招商引资，着力优化产业结构，切实转变经济增长方式，经济发展实现了重大突破。实践证明：只有聚精会神搞建设、一心一意谋发展，我们的事业才会拓展，我们的社会才能进步。
    二是始终坚持咬定目标不放松。四年来，我们紧紧咬住发展目标，以目标凝聚人心、激发干劲，以目标坚定信心、振奋精神，全区上下始终保持昂扬向上、顽强拼搏的干劲和锐气，心往一处想、劲往一处使，圆满完成了“”计划，顺利实现了“”开门红。年，财政收入首次突破100亿元，地方财政收入和合同外资增幅均位列全市第一。
    三是始终坚持突破瓶颈不畏难。四年来，我们清醒认识到发展道路上的困难和阻力，不断增强忧患意识、责任意识、大局意识，知难而进、迎难而上。做到困难面前不低头，阻力面前不退缩，冷静把握宏观调控新形势，积极争取各方支持，落实各项措施，努力突破资金不足、动迁安置难、就业压力大等发展中的瓶颈问题。四年中，累计动迁23723户和663个单位，有14218名就业困难、生活困难的“双困”人员实现了就业和再就业。
    四是始终坚持开拓创新不停步。“创新是一个民族的灵魂”。四年来，我们勇于探索、大胆实践，积极创新工作机制和工作方法，建立了动拆迁、清洁家园等重点工作推进机制，探索农民增收新渠道，改革财税、投融资体制，建立人才储备机制等，有效推动了工作的开展，增强了发展的活力和后劲。
    五是始终坚持务实为民不含糊。四年来，我们坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准。围绕不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实加快政府职能转变，努力使政府工作重心逐渐下移，做到工作内容与人民群众需求相贴近。着力解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断加大对社会事业、农村建设的投入力度，积极开展扶贫帮困，改善群众生活环境，提高群众生活水平，确保群众共享发展成果。
    在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作离区委的要求和人民的期望还存在着一定的差距，发展过程中还面临着不少困难和问题。主要表现为：经济发展速度和效益之间的矛盾比较突出；重点区域功能开发与招商项目落地推进难之间的矛盾比较突出；开发建设中的动迁安置和就业难等矛盾比较突出；政府工作作风还需进一步改进等等。对这些困难和问题，我们要采取扎实有效的措施，认真加以克服和解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]。
    二、今后五年的总体要求和工作目标
    未来五年，是实现又好又快发展的关键时期，是工业化、城市化快速发展的黄金时期，也是统筹城乡和谐发展的重要时期。这五年，我们既要确保完成和力争超额完成“”规划各项任务，又要组织实施“十二五”规划。承前启后，继往开来，我们要在市委、市政府及区委的领导下，深刻把握科学发展观与和谐社会的丰富内涵，视挑战为机遇，变压力为动力，坚定信念不动摇，咬定目标不放松，以更加振奋的精神、更加旺盛的干劲、更加务实的作风、更加有力的措施，攻坚克难，开拓进取，负重奋进，乘势而上，努力开创经济社会发展的新局面。
    未来五年，政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，认真落实“”规划，坚持“北联浦东、南拓临港”的发展方针，充分依托“两港”优势，加快形成“一核六区”的发展格局，深化发展海洋事业和海洋产业的功能定位，扎实推进工业化、城市化和新农村建设，大力发展各项社会事业，努力实现经济社会又好又快发展。
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www.xuehuiba.com nbsp;  未来五年，我区综合实力将大幅度提升，人民生活将明显改善，城市化水平将显著提高，初步形成经济与社会协调发展，人与自然和谐相处，就业与居住水平同步提高的现代化海港新城。在咬定“”规划目标不放松的基础上，立足科学发展，做到又好又快、好中求快，到2011年实现以下经济社会发展主要预期目标：
    地区生产总值达到1000亿元；
    工业总产值达到2000亿元；
    财政收入超过200亿元；
    地方可支配财力达到100亿元以上；
    万元地区生产总值综合能耗累计降低20%；
    城镇职工人均年平均工资年均增长10%；
    农村居民人均年纯收入年均增长10%；
    全区累计新增就业岗位15万个，农村富余劳动力非农就业人数达到9万人；
    城市化率达到70%。
    按照上述总体要求和工作目标，今后五年要重点做好以下八个方面的工作。
    （一）进一步打造优势产业，着力促进经济健康较快发展
    未来五年，要注重速度与质量、效益相协调，扩大集聚二产，拓展提升三产，形成各区域功能互动、协调发展的良好格局。
    注重科学发展，提升产业能级。要充分利用现有产业基础，把握产业发展趋势，更加注重产业结构调整和节能降耗，转变经济增长方式，优先发展先进制造业和现代服务业，提高经济发展的质量和效益，不断增强综合竞争力。要扩大和集聚第二产业。以临港产业区、康桥工业区、工业园区和国际医学园为载体，大力发展现代装备制造业和电子信息、汽车及零部件、医药及医疗器械等产业。康桥工业区要力争达到国家级工业区水平，实现工业总产值1000亿元；工业园区要力争实现工业总产值200亿元以上。推进都市型工业园建设，积极培育具有区域特点和产业特色的“块状经济”。健全项目推进机制，进一步加强土地管理，提高土地利用效能，用好土地增量，盘活土地存量，确保产业发展及增量项目的用地需求，加快项目落地、建设、产出步伐。要拓展和提升第三产业。依托“两港”，结合城镇建设和重大产业基地建设，大力发展生产性服务业和现代服务业。积极争取外商投资公司、企业总部、研发中心等功能性项目的落户，集中建设临港、周康、惠南现代服务业集聚区。加快祝桥空港保税物流园区前期各项工作的推进速度，积极打造仓储物流产业，大力发展临空经济。合理布局和建设中高档大型商业零售中心、大型商品交易市场和航头交通型商贸中心。把握机遇，拓展主题娱乐旅游，加速形成“南六公路旅游带”。整合桃花节、东海大桥、深水港、滴水湖、新场古镇等旅游品牌和资源，重点发展集旅游、会展、商业、娱乐为一体的休闲服务业。要加快建设国际航运中心核心功能区、海洋高新技术产业集聚区、海洋工程技术装备研发制造和船舶配套基地，推动海洋事业和海洋产业的发展，努力使海洋经济成为未来发展的重要增长点。

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