国土资源队伍建设科学发展观调研报告

国土资源队伍建设科学发展观调研报告,标签：社会调查报告,调查报告的特点,http://www.xuehuiba.com
　　（四）以廉政建设为要务，打造廉洁高效干部队伍。
　　调研中感到，各地能认真贯彻落实中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系精神，将廉政建设摆在重要位置，不断推进全系统廉政建设。
　　能以制度建设为平台，注重从源头上防治腐败行为。盐城局制定了《盐城市国土资源系统廉洁从政若干规定》，建立了经营性土地出让计划制度、信息公开查询制度、进场操作制度和纪检监察机关对土地市场监管等四项配套管理制度。对涉及土地利用规划审批、供地项目审批、规费减免、资产处置、重大违法案件处理等重大事项的决策，实行集体内部会审。南通局内外并重，强化内部监管，对履行职责、工作作风等方面存在苗头性问题的领导干部和新任职的领导干部，分别进行诫勉谈话和任前谈话。同时注重外部约束，在基准地价更新、土地开发整理、土地调查项目招投标过程中，都主动邀请市纪委、财政部门进行现场监督，取得较好效果。
　　能以推进权力阳光运行为重点，进一步强化监督制约机制。盐城局坚持做到政务公开，并积极拓展公开的范围与渠道，要求各业务处室将自身职能范围内的重要审批事项网上公开，使之渗透到业务工作的每个环节。南通局全面公开办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果，自觉接受社会监督，依法做到保留行政审批项目最少、审批时限最短、报批速度最快。
　　能以提高拒腐防变能力为抓手，完善党风廉政教育长效机制。海门局提出“以自律的行为倡导廉政氛围，以规范的制度构筑廉政防线，以严格的监督落实廉政责任”，在系统内组织开展了“六个一系列”主题活动，即组织开展一次廉政格言撰写活动、组织开展一次党纪条规知识测试、组织开展一次观看廉政警示教育片、组织开展一次廉政主题演讲比赛、组织开展一次以“廉内助”为主题的中层以上干部家属座谈会、组织撰写一篇心得体会文章。通过持之以恒地抓理想信念教育、抓警示教育、抓法纪教育，使广大干部牢固树立正确的权力观，有效提高自我约束的能力。
　　（五）以文化建设为特色，增强荣誉感树立新形象。
　　推进国土资源文化建设是一个新课题，各地都进行了有益探索。盐城局在全系统组织开展了国土文化议题研讨和国土文化名言警句征集活动，并统一制作国土文化、廉政文化警示牌，下发到各县局和国土资源所，还组织了《大地颂歌》文艺汇演，形成富有特色的文化氛围，得到干部职工欢迎和有关方面好评。南通局在全市国土资源系统组织开展国土资源行业精神大讨论，确立了“守土如命护资源，惜土如金促发展”的行业精神，并通过文艺汇演、体育活动、书画摄影展等很好地予以展现。
　　实践证明，文化建设不是空的，要充分发挥文化的影响力和穿透力，融国土文化于工作、学习、生活之中。两局的同志在实践中深深体会到，形式多样的文体活动，营造了良好氛围，极大地激发了热情，陶冶了情操，带来了勃勃生机，促进了各项工作，树立起国土资源部门新形象。
　　二、主要感受
　　通过调研，感触颇深，两地的主要做法可归纳为“实、新、亮、硬”：
　　（一）把职责性工作做“实”。
　　各级国土资源部门都能认真把职责范围内工作做“实”做“细”，保护资源，保障发展，服务大局。调研中深感两市局在这方面都下了真功夫。南通局在全市国土资源系统推广“保姆式”服务。海门市一个投资10亿元人民币的大项目经核定符合产业政策，该局从招商开始全过程服务，经批准征地、勘界测绘、征地补偿，到供地发证等所有环节，都主动做好服务，基层同志坚持现场办公，配合定桩放线，项目进场。用地单位非常感激，地方政府也很满意。盐城局做到不因国土资源部门工作不到位而影响重大项目落地，得到肯定和好评。
　　有为才能有位。从全省国土资源系统看，20xx年地方党委换届过程中，全系统共产生省辖市市委委员4名、市纪委委员1名、县（市）委委员2名、县（市）委候补委员1名。这次“两会”换届产生的代表、委员更多，1人还被选为省辖市政协副主席。
　　（二）把常规性工作做“新”。
　　队伍建设是一项常规性、基础性工作。调研中我们感受到各地思路新，措施实。南通局紧紧围绕行政效能建设，按照“突出重点、科学设置、注重实绩、便于操作”的思路，不断探索和完善以改进机关作风、保障工作落实为目的的目标责任制考核，并在实践中逐步建立起“以考核引导工作，以评比促进工作”的制度体系，实现工作任务和工作压力的层层传递，形成一级对一级负责的层级责任链条，进一步规范工作人员行政行为，增强责任意识。
　　盐城市局纵深推进精细化管理，在内部管理层面建立起严密的三级目标考核体系，把干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设、文明行业创新及国土资源各项业务工作融于一体，实行年度百分制考核，彻底改变了过去“自评自考、自说自好”的做法，并实行严格的奖惩兑现。全系统正在形成新的行之有效的考核体系。
　　（三）把创新性的工作做“亮”。
　　各地能结合实情主动探索管理创新。如许多市局主动争取地方支持，突破以往按乡镇对口设置国土资源所的传统做法，积极稳妥地推进中心所或分局设置。苏州局在这方面先行一步。昆山在辖区面积70平方公里以上、财政收入4亿元以上、人口数量8万人以上的区域均设立了副科级建制的国土资源分局。无锡、常

www.xuehuiba.com 州、泰州、淮安等地也在有条件的地方，探索推进中心所（或分局）建设。此举整合人力、物力和财力资源，实施集中管理，软硬件更配套，效果都较好。
　　以基层建设为突破的体制创新的亮点正逐步凸显，关系进一步理顺，政策贯彻更加到位，职能进一步强化，管理更加精细，沟通更加便捷，调控更加有力，机构得以强化，更有利调动积极性。
　　（四）把建设性工作做“硬”。
　　队伍建设有别于计划任务，很多方面有赖于自我加压，才能做优、做强、做硬。
　　盐城局在队伍建设上思路新，力度大，方法活，措施实。体改后该局坚持每年召开一次全系统千人大会，每年开展一个主题教育活动，每年进行一遍干部党校轮训，每年举办一场业务技能电视大赛，每年组织一轮全员知识考试，整个队伍面貌焕然一新。

上一页  [1] [2] [3]  下一页