**公安局党风廉政建设反腐败实施意见
[10-16 11:14:17] 来源：http://www.xuehuiba.com 计划规划 阅读：8240次
概要： 2、按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，结合队伍反腐倡廉工作实际，有针对性地制定反腐倡廉教育、领导干部监督、规范运行、涉警重大事件报告、落实党廉责任、班子廉政建设等六个方面的制度和具体措施，重点健全防止和惩治利用人事权执法权、行政审批权进行权钱交易、以权谋私等问题，狠刹收送红包、跑官要官、买官卖官、以权谋私、参与赌博等歪风，推进反腐倡廉工作的规范化建设。 二、开展队伍建设现状调研 为摸准全市公安队伍建设状况，找准在党风廉政建设、班子建设、队伍建设等方面存在的突出问题，全面了解掌握民警政治思想素质、思想状况、业务素质、工作能力方面的情况，打牢进一步推进全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作的基础，纪检监察部拟组成队伍建设状况调查研究工作组，利用4个月左右的时间，对部分局直单位和全市公安分局、交警大队、公安派出所、交警中队的班子建设情况、股所队领导现状、民警队伍现状进行全面的调查研究，准确掌握队伍建设、班子建设和民警队伍状况，为健全惩防体系和源头治腐打牢基础。 三、做好警务廉政
**公安局党风廉政建设反腐败实施意见,标签：规划局工作计划,水利规划计划,http://www.xuehuiba.com
2、按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，结合队伍反腐倡廉工作实际，有针对性地制定反腐倡廉教育、领导干部监督、规范运行、涉警重大事件报告、落实党廉责任、班子廉政建设等六个方面的制度和具体措施，重点健全防止和惩治利用人事权执法权、行政审批权进行权钱交易、以权谋私等问题，狠刹收送红包、跑官要官、买官卖官、以权谋私、参与赌博等歪风，推进反腐倡廉工作的规范化建设。
二、开展队伍建设现状调研
为摸准全市公安队伍建设状况，找准在党风廉政建设、班子建设、队伍建设等方面存在的突出问题，全面了解掌握民警政治思想素质、思想状况、业务素质、工作能力方面的情况，打牢进一步推进全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作的基础，纪检监察部拟组成队伍建设状况调查研究工作组，利用4个月左右的时间，对部分局直单位和全市公安分局、交警大队、公安派出所、交警中队的班子建设情况、股所队领导现状、民警队伍现状进行全面的调查研究，准确掌握队伍建设、班子建设和民警队伍状况，为健全惩防体系和源头治腐打牢基础。
三、做好警务廉政监督员换聘工作
我局原聘请的17位警务廉政监督员任期已满。为继续加强社会各界对公安机关和公安民警的监督，上半年要完成换聘工作。警务廉政监督员聘请的面要广，尽量把党政部门、新闻媒体、社会团体等一些关心、支持公安工作并具有一定政治素质、文化素质、敢于监督的同志聘请为监督员，以此促进公安队伍建设。此次监督员的聘请要达到以下标准：
一是人员素质要高。尽量聘请一些社会经验丰富、文化层次高、综合素质好的人员聘请为监督员；
二是聘请目标要准。要把热心公安工作，关心警队建设，维护警察形象的人员聘请为监督员；
三是代表性要广。所聘请的监督员要能充分代表社会各界和群众的声音，切实把群众和社会对公安机关以及公安队伍的意见反映到公安机关。
四、加大对重点对象、重点领域和重点环节的监督力度，严格落实党风监督条例
要以落实党风监督的十项制度为主线，以干部选拔任用、装财资金运行、公安公共权力行使等为重点，不断强化对权力运行的监督。要在诫勉谈话方面实行“三个必谈”（已出现苗头性问题的必谈，群众反映问题次数多的必谈，已出现轻微违纪行为但未构成纪律处分的必谈），通过及时批评帮助和告诫提醒，促进领导干部少犯错误或不犯错误。要深化经济责任审计，积极推进领导干部履行经济责任情况定期报告制度和审前公示、审计结果公告制度，推进审计工作公开化，从离任审计为主逐步向任中审计为主转变。要进一步深化省厅党委制定的党风廉政建设“五项制度”，突出抓好领导班子党风廉政建设专题调研分析，反腐倡廉教育联席会议，监督部门联席会议，谈话、诫勉、警诫和回复组织函询，以及重大涉警案件联合调查汇报分析等制度的落实，通过认真执行党内监督制度，增强党内监督效果。
五、以细化廉政责任为突破口，进一步推进党风廉政建设责任制的有效落实
要继续坚持党组负总责、“一把手”亲自抓、纪检监察部门组织协调、部门各负其责的基础上，根据公安工作实际落实责任的关键问题，进一步细化警种、各部门党廉责任和任务分工，强化分管领导和部门领导的廉政责任。其中，治安巡警、刑侦、经侦部门重点抓受案立案、强制措施、处罚审批和保证金、扣押物品、赃款、赃物管理；监管部门重点抓减、保、假、财；车管、出入境、户政部门重点抓牌证受理审批，严肃查处买卖牌证案件；交警部门重点抓事故处理和责任认定；政工部门重点抓干部选拔任用、轮岗交流和民警招录；机关服务中心重点抓经费审批和财务核销；纪检监察部门、督察部门重点抓内部案件查办的规范。同时，把以上需要解决的问题，列入各级领导班子成员的岗位职责，并在党廉责任分解和细化后，由上级“一把手”与下级“一把手“、班子成员与分管的部门领导层层签订责任书，使各级领导既抓业务又带队伍，进一步落实好“一岗双责”。市局每半年对任务分工落实情况进行检查，严格责任追究制度，坚决维护责任制的严肃性。
六、严肃惩治腐败，继续坚决查办民警违法违纪案件
以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益和利用人事权、执法权、审批权违纪违法的案件为重点，严肃查处以权谋私、贪赃枉法、索贿受贿、徇私舞弊、非法拘禁、违规卖买车牌等严重职务违法违纪案件，着力查办有警不接、出警迟缓、指挥不力、推诿塞责，造成严重后果的“不作为”事件。
要认真落实公安民警违纪违法案件受理查办系统和案件线索核查督办制度。规范信访案件特别是重要信访案件的办理程序，保证办案质量，把严格依纪依法办案贯穿到信访初查、立案调查、处分、执行等各个环节。在处理群众来信来访中，既要从中发现案件线索，又要鉴别分析，支持和保护民警依法执法、严格办案的积极性，注意区分民警执法中的严重违纪违法问题和工作失误，综合运用纪律处分和组织处理两种手段，坚持惩前毖后、治病救人、实事求是进行调查处理。
要建立并严格执行涉警重大事件情况报告制度，妥善处理涉警重大问题。对迟报、漏报或瞒报的，在追究直接责任人员责任的同时，要视情追究分管领导或主要领导的责任。要建立重大案件联合调查、汇报、分析制度，对发生的重大涉警案件，纪检监察部门要主动牵头，组织政工、法制部门和发案单位领导开会，共同听取调查汇报，分析案发原因，研究整改措施。对在调查、处理重大涉警案件中歪曲事实、弄虚作假的，要加重责任追究，并视情追究法律责任。
七、深化专项整治，纠正损害群众利益的不正之风
2、按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，结合队伍反腐倡廉工作实际，有针对性地制定反腐倡廉教育、领导干部监督、规范运行、涉警重大事件报告、落实党廉责任、班子廉政建设等六个方面的制度和具体措施，重点健全防止和惩治利用人事权执法权、行政审批权进行权钱交易、以权谋私等问题，狠刹收送红包、跑官要官、买官卖官、以权谋私、参与赌博等歪风，推进反腐倡廉工作的规范化建设。
二、开展队伍建设现状调研
为摸准全市公安队伍建设状况，找准在党风廉政建设、班子建设、队伍建设等方面存在的突出问题，全面了解掌握民警政治思想素质、思想状况、业务素质、工作能力方面的情况，打牢进一步推进全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作的基础，纪检监察部拟组成队伍建设状况调查研究工作组，利用4个月左右的时间，对部分局直单位和全市公安分局、交警大队、公安派出所、交警中队的班子建设情况、股所队领导现状、民警队伍现状进行全面的调查研究，准确掌握队伍建设、班子建设和民警队伍状况，为健全惩防体系和源头治腐打牢基础。
三、做好警务廉政监督员换聘工作
我局原聘请的17位警务廉政监督员任期已满。为继续加强社会各界对公安机关和公安民警的监督，上半年要完成换聘工作。警务廉政监督员聘请的面要广，尽量把党政部门、新闻媒体、社会团体等一些关心、支持公安工作并具有一定政治素质、文化素质、敢于监督的同志聘请为监督员，以此促进公安队伍建设。此次监督员的聘请要达到以下标准：
一是人员素质要高。尽量聘请一些社会经验丰富、文化层次高、综合素质好的人员聘请为监督员；
二是聘请目标要准。要把热心公安工作，关心警队建设，维护警察形象的人员聘请为监督员；
三是代表性要广。所聘请的监督员要能充分代表社会各界和群众的声音，切实把群众和社会对公安机关以及公安队伍的意见反映到公安机关。
四、加大对重点对象、重点领域和重点环节的监督力度，严格落实党风监督条例
要以落实党风监督的十项制度为主线，以干部选拔任用、装财资金运行、公安公共权力行使等为重点，不断强化对权力运行的监督。要在诫勉谈话方面实行“三个必谈”（已出现苗头性问题的必谈，群众反映问题次数多的必谈，已出现轻微违纪行为但未构成纪律处分的必谈），通过及时批评帮助和告诫提醒，促进领导干部少犯错误或不犯错误。要深化经济责任审计，积极推进领导干部履行经济责任情况定期报告制度和审前公示、审计结果公告制度，推进审计工作公开化，从离任审计为主逐步向任中审计为主转变。要进一步深化省厅党委制定的党风廉政建设“五项制度”，突出抓好领导班子党风廉政建设专题调研分析，反腐倡廉教育联席会议，监督部门联席会议，谈话、诫勉、警诫和回复组织函询，以及重大涉警案件联合调查汇报分析等制度的落实，通过认真执行党内监督制度，增强党内监督效果。
五、以细化廉政责任为突破口，进一步推进党风廉政建设责任制的有效落实
要继续坚持党组负总责、“一把手”亲自抓、纪检监察部门组织协调、部门各负其责的基础上，根据公安工作实际落实责任的关键问题，进一步细化警种、各部门党廉责任和任务分工，强化分管领导和部门领导的廉政责任。其中，治安巡警、刑侦、经侦部门重点抓受案立案、强制措施、处罚审批和保证金、扣押物品、赃款、赃物管理；监管部门重点抓减、保、假、财；车管、出入境、户政部门重点抓牌证受理审批，严肃查处买卖牌证案件；交警部门重点抓事故处理和责任认定；政工部门重点抓干部选拔任用、轮岗交流和民警招录；机关服务中心重点抓经费审批和财务核销；纪检监察部门、督察部门重点抓内部案件查办的规范。同时，把以上需要解决的问题，列入各级领导班子成员的岗位职责，并在党廉责任分解和细化后，由上级“一把手”与下级“一把手“、班子成员与分管的部门领导层层签订责任书，使各级领导既抓业务又带队伍，进一步落实好“一岗双责”。市局每半年对任务分工落实情况进行检查，严格责任追究制度，坚决维护责任制的严肃性。
六、严肃惩治腐败，继续坚决查办民警违法违纪案件
以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益和利用人事权、执法权、审批权违纪违法的案件为重点，严肃查处以权谋私、贪赃枉法、索贿受贿、徇私舞弊、非法拘禁、违规卖买车牌等严重职务违法违纪案件，着力查办有警不接、出警迟缓、指挥不力、推诿塞责，造成严重后果的“不作为”事件。
要认真落实公安民警违纪违法案件受理查办系统和案件线索核查督办制度。规范信访案件特别是重要信访案件的办理程序，保证办案质量，把严格依纪依法办案贯穿到信访初查、立案调查、处分、执行等各个环节。在处理群众来信来访中，既要从中发现案件线索，又要鉴别分析，支持和保护民警依法执法、严格办案的积极性，注意区分民警执法中的严重违纪违法问题和工作失误，综合运用纪律处分和组织处理两种手段，坚持惩前毖后、治病救人、实事求是进行调查处理。
要建立并严格执行涉警重大事件情况报告制度，妥善处理涉警重大问题。对迟报、漏报或瞒报的，在追究直接责任人员责任的同时，要视情追究分管领导或主要领导的责任。要建立重大案件联合调查、汇报、分析制度，对发生的重大涉警案件，纪检监察部门要主动牵头，组织政工、法制部门和发案单位领导开会，共同听取调查汇报，分析案发原因，研究整改措施。对在调查、处理重大涉警案件中歪曲事实、弄虚作假的，要加重责任追究，并视情追究法律责任。
七、深化专项整治，纠正损害群众利益的不正之风
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