认真做好2017年农业和农村工作扎实推进社会主义新农村建设的意见
[05-14 00:33:34] 来源：http://www.xuehuiba.com 计划规划 阅读：8646次
概要： 五、大力推进农村公共事业建设 20、进一步巩固农村九年义务教育。2006年筹措440万元资金，将农村义务教育阶段“两免一补”对象扩大到11637人。对区特殊学校学生继续实行全免费上学，筹资400万元用于农村学校布局调整，筹资300万元化解学校农村“普九”债务，筹措100万元资金完成19所农村保育寄宿制学校配套建设，筹措500万元按照《关于加强教师队伍建设的若干意见》精神加强农村教师队伍建设。 21、积极发展农村卫生事业。积极做好基础准备工作，全力以赴争取将我区纳入国家新型农村合作医疗试点范围，力争2010年正式启动。2006年，筹资300万元，新建鸦鹊岭镇中心卫生院综合楼，对邓村、樟村坪、雾渡河、分乡四个乡镇卫生院的住院部进行改造。筹资100万元，用于乡镇卫生院的设备更新。安排30万元，完成70个村级卫生室整顿建设任务，争取三年内全区甲级卫生室达到95%以上。继续对晚期血吸虫病人进行免费治疗。继续对艾滋病病人免费提供抗病毒治疗药物，对肺结核病人免费提供抗结核组合药
认真做好2017年农业和农村工作扎实推进社会主义新农村建设的意见,标签：规划局工作计划,水利规划计划,http://www.xuehuiba.com
五、大力推进农村公共事业建设
20、进一步巩固农村九年义务教育。2006年筹措440万元资金，将农村义务教育阶段“两免一补”对象扩大到11637人。对区特殊学校学生继续实行全免费上学，筹资400万元用于农村学校布局调整，筹资300万元化解学校农村“普九”债务，筹措100万元资金完成19所农村保育寄宿制学校配套建设，筹措500万元按照《关于加强教师队伍建设的若干意见》精神加强农村教师队伍建设。
21、积极发展农村卫生事业。积极做好基础准备工作，全力以赴争取将我区纳入国家新型农村合作医疗试点范围，力争2010年正式启动。2006年，筹资300万元，新建鸦鹊岭镇中心卫生院综合楼，对邓村、樟村坪、雾渡河、分乡四个乡镇卫生院的住院部进行改造。筹资100万元，用于乡镇卫生院的设备更新。安排30万元，完成70个村级卫生室整顿建设任务，争取三年内全区甲级卫生室达到95%以上。继续对晚期血吸虫病人进行免费治疗。继续对艾滋病病人免费提供抗病毒治疗药物，对肺结核病人免费提供抗结核组合药物。鼓励社会力量参与发展农村卫生事业。大力普及卫生防病知识，加强人畜共患疾病的防治，做好农村地方病、传染病和其他重大疫病的防治工作。积极探索村级卫生室的医疗责任保险办法。投入260万元，加强农村计划生育基本项目的免费服务，不断提高农民生殖健康水平。
22、加强农村文化建设。2006年区财政安排70万元，继续推进广播电视“村村通”和农村电影放映工程，架通64个自然村的有线电视，建成以乡镇或村为基础的覆盖西北山区10个乡镇167个村的调频广播，在农村基层放映电影1000场次，送戏下乡100场次，支持建设20个村级文化活动室，选择一个乡镇进行综合文化站建设试点，着力发展农村特色文化，广泛开展群众文化活动，大力发展农村民办文化。区财政安排35万元推广“农村中心户”模式。大力实施村村通电话工程。
23、逐步建立农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求，逐步加大财政对农村社会保障体系建设的投入。2006年区财政安排资金800万元以上，进一步落实农村“五保户”供养，完善农村特困群众生活救助、农村困难群众大病医疗救助体系，实现农村特困人口救助全覆盖；建立精神病人康复专项基金，对重度精神病人进行免费治疗；完成白内障复明手术150例，肢残矫治和假肢矫形200例。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度和农村最低生活保障制度。捆绑各级资金，做好农村计划生育基层基础和机制创新工作，继续落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
六、积极推进乡风文明建设
24、加强农村精神文明建设。认真实施公民道德建设工程，大力倡导尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。广泛开展“十星级文明户”、文明村组、文明乡镇创建活动，提高农村的文明程度和农民的整体素质。
25、加强农村民主法制建设。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，抓好农村财务规范化建设，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。深入开展农村普法教育，增强农民的法律观念和依法维权能力。妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。
七、全面深化农村改革
26、坚持稳定和完善农村基本经营制度。进一步贯彻执行农村土地承包法，以土地二轮延包为依据，依法稳定农村土地承包关系，妥善处理有关遗留问题，切实保护农民土地承包权益。建立和健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，鼓励有条件的地方发展多种形式的适度规模经营。大力推进农村小型水利设施管理体制改革。安排配套资金搞好农业部农村土地承包合同仲裁试点，妥善做好三峡库区移民村二轮延包工作。
27、加快农村征地制度改革步伐。严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地，推进集约节约用地；改革、完善土地征用补偿方式；探索并推广以征地补偿、农民土地承包经营权入股的方式，使农民分享经营性建设项目长期而稳定的收益；探索建立被征地农民多渠道安置途径和基本生活保障制度。
28、进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。重点是大力推进乡镇机构和事业单位的配套改革，通过体制和机制创新，转变政府职能，构建新型农村公益性事业服务体系。2006年，省里安排转移支付资金支持乡镇综合配套改革，按每个农业人口5元标准对实行“以钱养事”新机制的乡镇给予补助。进一步巩固农村税费改革成果，加强治理涉农收费，切实防止农民负担反弹。安排专项资金启动乡镇债务清理核实与化解工作，按照“谁举债、谁偿还”的原则，用8至10年时间化解乡镇债务。进一步加大村级债务化解工作力度，2006年化解村级债务2000万元，累计化解村级债务达到60%以上。
29、深化农村金融体制改革。优化农村信用环境，继续推进农村信用社改革，积极推行农户小额信用贷款和农户联保贷款，探索发放大额贷款的有效方式。引导区内各金融机构尽可能将新增存款投放本地，支持农业和农村经济发展。引导和鼓励邮政储蓄资金返还农村，增强农村资金实力。积极引导和规范民间借贷活动。探索农业保险办法，扩大保险范围，提升农业保险保障水平。2006年区内各金融机构用于支农贷款资金新增 5亿元，其中区农发行政策性贷款超过3亿元。
五、大力推进农村公共事业建设
20、进一步巩固农村九年义务教育。2006年筹措440万元资金，将农村义务教育阶段“两免一补”对象扩大到11637人。对区特殊学校学生继续实行全免费上学，筹资400万元用于农村学校布局调整，筹资300万元化解学校农村“普九”债务，筹措100万元资金完成19所农村保育寄宿制学校配套建设，筹措500万元按照《关于加强教师队伍建设的若干意见》精神加强农村教师队伍建设。
21、积极发展农村卫生事业。积极做好基础准备工作，全力以赴争取将我区纳入国家新型农村合作医疗试点范围，力争2010年正式启动。2006年，筹资300万元，新建鸦鹊岭镇中心卫生院综合楼，对邓村、樟村坪、雾渡河、分乡四个乡镇卫生院的住院部进行改造。筹资100万元，用于乡镇卫生院的设备更新。安排30万元，完成70个村级卫生室整顿建设任务，争取三年内全区甲级卫生室达到95%以上。继续对晚期血吸虫病人进行免费治疗。继续对艾滋病病人免费提供抗病毒治疗药物，对肺结核病人免费提供抗结核组合药物。鼓励社会力量参与发展农村卫生事业。大力普及卫生防病知识，加强人畜共患疾病的防治，做好农村地方病、传染病和其他重大疫病的防治工作。积极探索村级卫生室的医疗责任保险办法。投入260万元，加强农村计划生育基本项目的免费服务，不断提高农民生殖健康水平。
22、加强农村文化建设。2006年区财政安排70万元，继续推进广播电视“村村通”和农村电影放映工程，架通64个自然村的有线电视，建成以乡镇或村为基础的覆盖西北山区10个乡镇167个村的调频广播，在农村基层放映电影1000场次，送戏下乡100场次，支持建设20个村级文化活动室，选择一个乡镇进行综合文化站建设试点，着力发展农村特色文化，广泛开展群众文化活动，大力发展农村民办文化。区财政安排35万元推广“农村中心户”模式。大力实施村村通电话工程。
23、逐步建立农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求，逐步加大财政对农村社会保障体系建设的投入。2006年区财政安排资金800万元以上，进一步落实农村“五保户”供养，完善农村特困群众生活救助、农村困难群众大病医疗救助体系，实现农村特困人口救助全覆盖；建立精神病人康复专项基金，对重度精神病人进行免费治疗；完成白内障复明手术150例，肢残矫治和假肢矫形200例。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度和农村最低生活保障制度。捆绑各级资金，做好农村计划生育基层基础和机制创新工作，继续落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
六、积极推进乡风文明建设
24、加强农村精神文明建设。认真实施公民道德建设工程，大力倡导尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。广泛开展“十星级文明户”、文明村组、文明乡镇创建活动，提高农村的文明程度和农民的整体素质。
25、加强农村民主法制建设。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，抓好农村财务规范化建设，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。深入开展农村普法教育，增强农民的法律观念和依法维权能力。妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。
七、全面深化农村改革
26、坚持稳定和完善农村基本经营制度。进一步贯彻执行农村土地承包法，以土地二轮延包为依据，依法稳定农村土地承包关系，妥善处理有关遗留问题，切实保护农民土地承包权益。建立和健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，鼓励有条件的地方发展多种形式的适度规模经营。大力推进农村小型水利设施管理体制改革。安排配套资金搞好农业部农村土地承包合同仲裁试点，妥善做好三峡库区移民村二轮延包工作。
27、加快农村征地制度改革步伐。严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地，推进集约节约用地；改革、完善土地征用补偿方式；探索并推广以征地补偿、农民土地承包经营权入股的方式，使农民分享经营性建设项目长期而稳定的收益；探索建立被征地农民多渠道安置途径和基本生活保障制度。
28、进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。重点是大力推进乡镇机构和事业单位的配套改革，通过体制和机制创新，转变政府职能，构建新型农村公益性事业服务体系。2006年，省里安排转移支付资金支持乡镇综合配套改革，按每个农业人口5元标准对实行“以钱养事”新机制的乡镇给予补助。进一步巩固农村税费改革成果，加强治理涉农收费，切实防止农民负担反弹。安排专项资金启动乡镇债务清理核实与化解工作，按照“谁举债、谁偿还”的原则，用8至10年时间化解乡镇债务。进一步加大村级债务化解工作力度，2006年化解村级债务2000万元，累计化解村级债务达到60%以上。
29、深化农村金融体制改革。优化农村信用环境，继续推进农村信用社改革，积极推行农户小额信用贷款和农户联保贷款，探索发放大额贷款的有效方式。引导区内各金融机构尽可能将新增存款投放本地，支持农业和农村经济发展。引导和鼓励邮政储蓄资金返还农村，增强农村资金实力。积极引导和规范民间借贷活动。探索农业保险办法，扩大保险范围，提升农业保险保障水平。2006年区内各金融机构用于支农贷款资金新增 5亿元，其中区农发行政策性贷款超过3亿元。
Tag:计划规划，规划局工作计划,水利规划计划，报告汇报 - 计划规划
分类导航
最新更新