城市垃圾和污泥处理考察报告

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为了进一步加强与荷兰阿纳姆市及荷兰有关公司的友好合作，促进友城关系的发展，加快我市垃圾和污泥处理基础设施建设的步伐，提高我市垃圾和污泥处理水平，应荷兰荷隆美集团公司等的邀请，由市政府、市城管局、市发改委、市建委、市财政局、市水务局代表组成的政府代表团一行8 人，于20xx年4月21日至5月4日对欧洲荷兰、瑞典等国家的城市垃圾和污泥处理情况进行了访问考察和项目合作洽谈。

一、考察基本情况

结合我市垃圾处理的实际情况，针对垃圾处理技术、政策及利用状况等内容，重点考察了荷兰和瑞典等国的城市生活垃圾综合处理厂、垃圾转运设施和污水污泥处理厂、项目合作机构等。考察的单位有：荷兰荷隆美集团公司总部、荷隆美瑞典公司总部、荷兰北部SBY垃圾综合处理厂、建筑垃圾综合处理厂、大型垃圾分类收集转运站，以及瑞典斯德哥尔摩Bromma污水处理厂、污泥消化和沼气净化处理装置、生物气汽车加气站等。此次考察会见了荷隆美集团公司、ECOFYS集团ONE CARBON公司和荷隆美瑞典国际公司的高层，并得到瑞典官方的关注，其外交部官员陪同参观了污水污泥处理厂，回国述职的驻华大使还专门接待款待了代表团，双方在积极友好的气氛中进行了广泛交流。

通过考察，我们对欧洲国家城市生活垃圾和污泥处理处置技术、政策及利用状况有了较为全面的了解。总体来看，欧洲国家污泥和垃圾的处理技术成熟，为了减少城市垃圾和污泥的环境污染，实现垃圾资源的有效利用，欧洲国家对垃圾和污泥的处理非常重视，各国不仅都规定了城市固体废弃物资源化利用的发展目标，还对具体处理工艺技术的发展应用也提出了明确的要求，鼓励垃圾中生物质能源的回收利用，并已成为重要的新型产业。

二、垃圾和污泥资源化处理实地考察

1、访问荷兰荷隆美集团公司与荷隆美瑞典公司

荷隆美集团公司成立于1915年，是目前欧洲最大的工程咨询公司，拥有员工近7000人，业务涉及能源、交通建筑、废弃物处理、生物能源项目建设、培训和项目管理等广泛领域。荷隆美瑞典公司的前身是瑞典卡尔布罗国际工程公司，在全国及其邻国有办公室25间、雇员900多人，由荷隆美集团公司控股，旗下有瑞典荷隆美公司和瑞典荷隆美国际公司两个分支，前者为工程业务公司，后者负责公司的国际事务，主要业务涉及交通、安全、维修、建筑、环境/水/环卫、能源、项目管理等，主营国际业务涉及环境、能源等方面。

2、SBY城市垃圾综合处理厂

该厂集生活垃圾综合处理和建筑垃圾分选综合利用于一体，由荷兰Miron公司运营。建筑垃圾进厂后，倾倒于车间内的储料空地上，由推土机、铲车等机械整理并向板式给料机上料，垃圾由板式给料机输送到振动筛，将灰渣及小砖石块等首先分离出来进入筛下的集料集装箱，筛上粗料进入人工手选皮带，由人工分选出塑料、木料等，其它砖石等则进入末端集料集装箱，塑料、木料等制作RDF，而砖石灰渣等则主要用作筑路材料和再生建材。

生活垃圾综合处理厂主要服务于弗里兹兰省的62万人口，该省31个城镇的政府都是其建设和运营公司的股东，设计年处理生活垃圾23万吨，而全省实际年产生活垃圾只有15万吨，其余8万吨则来自于周边省份城镇。该厂总投资3800万欧元，其中清洗与生化处理部分2500万欧元。该厂运行费用通过收取垃圾税补贴，政府规定每户家庭每年缴纳垃圾税250欧元，由于该厂为政府投资建设，靠纳税人缴纳的垃圾税来运营，因此不允许营利。居民家庭缴纳的垃圾税中，139.50欧元用于垃圾处理，其余部分用于垃圾收集运输等方面。该厂由垃圾分选、有机垃圾厌氧消化、残余物填埋三部分组成。垃圾分选安装一条分选线，每天分三班，24小时连续运行。生活垃圾由居民区或垃圾转运站运送至厂内后，首先倾倒于集料坑，经抓斗整理上料进入板式给料机，输送到一级滚筒筛（筛孔径150mm），在滚筒筛前段安装刀齿的作用下，塑料袋被打开，袋内垃圾释放出来，筛上物为大块垃圾，经过人工手选除去，筛下物进入二级滚筒筛（筛孔径60mm），筛上物进入人工分选平台，进行详细的人工分选，主要分选出木质、塑料、纸类、纤维、橡胶皮革、玻璃金属、砖石等物质，分选出的物质分类投放到人工分选平台下的储料间，集累到一定量后由铲车铲出打包或运走。筛上物和筛下物输送皮带上方均悬挂磁选机，用于除去垃圾中的有色金属物质。经过除铁器后的物质进入风选机，在风力作用下，分离出轻质的纸类和塑料，经过皮带料槽直接送入打包机打包，作为RDF送到焚烧厂处理。风选后的较重物质以有机垃圾为主，则经过皮带输送机进入生化处理车间处理。经过分选后，垃圾被分成17%的塑料和纸类，42%的有机垃圾，2%的金属等回收物，39%的RDF（重量比）。

生化处理车间采取厌氧消化技术处理有机垃圾。有机垃圾首先被送入清洗罐，按1吨垃圾700升水的比例与水混合后，经过充分的搅拌和水力破碎，较重的砂石从罐底排出，较轻的塑料等漂浮于罐顶被隔离出来，其余部分则作为厌氧消化的发酵原料，分配进入厌氧发酵罐。厌氧发酵周期为20天左右。经过发酵后，产生物质为三部分，一是沼气，直接用于发电，沼气年产生量为1000万立方米，发电量可供附近2万户居民使用；二是污水，回用到清洗罐，多余部分进入污水处理系统，采取常规的生化处理方法处理；三是固体残余物，有机质含量已经非常低，经过沉淀池沉淀后脱水至含水率低于80%，与清洗罐排出的砂石残余物一起，送入填埋场填埋处理。填埋场为规范的卫生填埋式。

3、垃圾分类收集转运站

距SBY不远的垃圾转运站同样服务于弗里兹兰省及其周边城镇，集分类收集和转运于一体，设计转运规模为1000吨/天。

从20xx年开始，荷兰政府规定，无论是废旧报纸、电池，还是报废的汽车、轮胎、电脑、冰箱

www.xuehuiba.com 、电视机，所有家庭垃圾都必须经过再循环使用处理，所有公共垃圾填埋场只接受经过分类收集或没有任何循环利用价值的垃圾。与此相适应，垃圾转运站设置了分类垃圾收集区，收集居民家庭回收的塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等物资，同时收集居民家庭分类出的有害垃圾、大件垃圾、建筑垃圾等。分类的垃圾既可由居民自行送至分类收集站，也可以通过电话由收集人员上门收集，所有分类收集的垃圾都将分类送往回收企业或垃圾处理厂（场）。

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