区长在与企业家座谈会上的讲话
www.xuehuiba.com ,房价一降再降,银行坏账越来越多。房地产的萧条,一方面影响其他产业,另一方面由于房地美和房利美是上市公司,那么买其股票的人因股票缩水就深受其害。由于房地产是国家经济发展的一个晴雨表,房地产市场不景气,影响到人们对经济的预期,造成心理恐慌,导致美国全国性股票下跌和资产缩水,所以它整个经济就萧条下来。又因为经济全球化,国与国之间相互依赖性、关联性非常高,因此就波及到全世界,尤其是跟美国贸易比较多的国家,影响就更大。对于美国次贷危机产生的原因,我觉得主要是经营、管理方面的问题,在过去几年,美国住房贷款的房贷首付额度由20%一度降到了零,甚至出现了负首付;有的金融机构将房贷中的评估工作由专业人员变成电脑自动化评估,而这种自动化评估的可靠性尚未经过验证,这些直接导致危机的发生。至于石油、粮价等价格上涨,主要是受供求关系影响。据预测,今年全球经济增长大概在2%左右,比去年回落一个百分点。当前,上述因素对中国影响主要表现在:一是出口增长放缓,因美元不断贬值、原材料价格持续上涨,企业出口损失巨大。二是对金融安全影响很大,随着美元不断贬值,大量投机性资本流入中国,冲击着我国的金融安全。三是宏观调控难度更大。四是原材料进口价格不断提高。虽然国际上影响我国经济发展的因素很多,但我觉得中国完全能够有效应对。大家知道,我国虽然人均GDP很低,但总量位居世界第四,而且是一个反应迅速、负责任的大国。面对上半年诸多不利因素,我国立即调整部分经济政策,如8月1日开始,服装、纺织出口退税率从11%调到13%,预计还有新政策出台,所以我觉得中国肯定能够应对好这次危机。此外,美国也在采取措施,国会拟批准投入三千亿美元来支持房地美和房利美。
从国内形势来讲,我们现在处于工业化中期发展阶段,它的标志是第二产业大概占GDP的50%左右,但是我们工业的科技含量低、物资消耗大、附加值低,其次档次低、规模小、品牌少,结构不合理,轻工业多、重工业少。在20xx年《财富》500强中,内地上榜的企业有25家,但除了排名373位的上汽集团和499位的联想集团外,其他都是石化、电力、银行等垄断性企业。因此,我国现在已提出要从“中国制造”向“中国创造”转变。当前,我国对外依存度比较高,国内消费这一块占的比例还比较少,具体的来说,就是进出口“两头在外”,大进大出,而且进口的是初级产品,出口的是低端的制成品,这样一旦国际上有风险,我们就会深受其害。我们的自主品牌较少,多数是受委托加工,在整个价值链里,生产这一块利润所占的比重是最低的,研发占30%,销售占60%,生产仅占10%。
今天,我讲这么多,要达到什么目的?就是让大家理解国家的宏观调控政策。随着我国经济的不断发展,必须转变经济的增长方式,促进企业更加注重研发,提升可持续发展能力,增强竞争力。那么,宏观调控要达到的目的是什么呢?按我的理解,从空间上来说,就是要如何重新布局;从企业上来说,就是要如何提升,如何转型升级。空间是什么意思?就是我们中国也像世界那样,有发达的、发展中的、欠发达的。象上海、广东这样发达的地区,肯定要把一些能源消耗比较多、价值链比较低的中小企业迁移到其它地区去,而这些企业中比较好的就会搬到二类地区去,二类的地区也把一些小的企业搬到三类去。从企业上说,市场就是优胜劣汰,逼着你去提升,去转型升级。改革开放三十年来,我国经济增长幅度平均在10%左右(世界平均约5%),这在全世界是绝无仅有的,是个很了不起的成就。但是这种增长,很大程度上是通过高投入、高消耗、低劳动力成本来实现的,这种增长方式经过一定的阶段后必须进行转变、调整。在党的十七大报告中,把原来的“经济增长”提法转变为“经济发展”,为什么要把“增长”改为“发展”呢?虽然只差一个词,但内容却差很多,发展是比较全面,既要有产值,又要有效益,不但要有经济效益,还要有社会效益,这是比较全面的。从广东房地产的实际,也可以理解中央为什么要调控。经营房地产的人,一是囤积土地,二是依靠银行,实际上也带有投机性的性质;购买房地产的人,很多是投资性和投机性的。这两个因素加起来,导致房地产的价格与价值不相符。房地产行业有个专业术语叫“收入比”,这个比例广东是比较高,是17。就是说在这个地方中等收入的家庭购买中等的房子,平均需要17年,而且是不吃不穿,理性的房地产“收入比”应在10左右。
我国经济要健康运行,就要保持一定的增长幅度,今年上半年是10.4%,我估计全年应在9%左右。我国每年新增的劳动力约在一千万左右,除了一部分参军和就学外,还有800-900万,而据测算,全国GDP增长一个百分点,就可以解决一百万的劳力就业,所以不管从哪方面讲,我国经济增长必须要保持在8%以上。同时,宏观调控要达到的“三个转变”,即促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。因此,国家出台这些宏观政策是非常英明的,需要大家充分理解,就是说要在了解、理解中增强信心。因为,这次经济发展中遇到的困难,主要是我国宏观调整出现经济增速放缓,而不是经济的周期性或者某种经济危机造成的。改革开放三十年来,我国大致经历过二次周期性变化,一次是90-99年,第二次是99年到现在,这两个周期的时间跨度不同,而且在一个周期内的波峰跟波谷之间相差也不一样,第一次相差10.4个百分点,这一次相差7.4个百分点。不过按照专家讲的,我们这次的周期还没结束,这次的周期与上次周期相比,一个是持续的时间会比较长,第二是波峰跟波谷相差的比较少,第三是波谷持续不会太久。
因此,不管从国际形势还是国内形势判断,都要增强信心。我国上半年经济增长10.4%,增幅比去年同期下降了1.8个百分点,我区的GDP增幅也下降了1个百分点,工业产值增幅下降了1.2个百分点;从业态上看,广东有一个统计,工业