科学发展观学习教育活动总结讲话
通过学习，大家认识到，建设科学发展示范区，走科学发展之路，我们每个人都肩负着义不容辞的责任。科学发展的实践，以我们每个人的实践为基础，离开了个人的实践，科学发展观就无法落到实处；科学发展的实践，党员干部是先锋模范，是实现科学发展的带动力量，离开了党员干部的带动作用，动员全社会积极参与只能是一句空话；科学发展的成果惠及广大人民群众，这是科学发展观的核心，也包括我们在座的每个人。因此，消极被动不行，混同一般不行，只取不予也不行。实现唐山的科学发展，需要我们每个人都要为之付出不懈的努力。
通过学习教育，大家对科学发展观重要意义的认识得到进一步升华，建设科学发展示范区的信心和决心得到明显增强，实践科学发展观的自觉和坚定性得到明显提高，为全面贯彻落实科学发展观，不断开创工作新局面奠定了思想基础和理论基础。
二是建立健全了人大科学发展的体制机制，完善了相关工作方案在学习教育的基础上，按照科学发展观的要求，机关各部门、全体党员干部都认真总结工作经验，查找自身存在问题，提出相应整改措施。由于部门和个人实际情况的差异，每个部门、每个人的整改重点、整改措施不尽相同，但方向是一致的，归结起来，主要有以下四点：在坚持党的领导、自觉服务大局方面，就是要牢固树立党委中心意识和全局意识，始终把人大工作置于党委领导之下，在思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致，使人大工作服从、服务于党的中心工作：要围绕党委中心开展工作，使人大工作与全局性工作合拍；认真贯彻党委决策部署，确保在人大系统内得到贯彻执行；围绕党委决策部署，适时做出决议决定，把党的主张经过法定程序变为国家意志，动员广大代表和社会力量积极参与；坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，严格按照法定程序认真行使任免权，确保党委意图的实现和国家机关的正常运转；积极宣传党的方针政策，发挥地方国家机关应有的宣传发动作用。在坚持以人为本、人民当家作主方面，就是把民本意识贯穿人大各项工作始终，真正做到关注民情、倾听民声、反映民意，使人大各项工作更加充分体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求：要从人民群众的根本利益出发谋划工作重点，以提高人民群众的幸福指数为着眼点，确保人民群众安居乐业和幸福指数不断提高，推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；深入开展调查研究，直接听取各级人大代表和基层群众的意见，了解掌握真实情况，以正确的开展工作；进一步加强和改进代表工作，通过代表依法认真履行职务，更好更充分的表达广大人民群众的愿望；要从代表和人民群众的意愿反映、意见建议中，总结、发现带有普遍性、倾向性的问题，及时向党委反馈，作为党委决策、人大和政府开展工作的重要依据，实现决策的科学化、民主化，当好党和政府与人民群众之间的桥梁纽带。在坚持不断创新，推进依法治市方面，一是按照全市科学
www.xuehuiba.com 发展需要，不断充实完善我市地方性法规，为在法治轨道上推进全市科学发展提供法律依据和制度保障：坚持科学立法，加大法规立项的论证力度，完善专家立法咨询制度，切实发挥专家学者的智囊作用。坚持民主立法，改进立法规划、立法计划的公开制度，广泛征求广大人民群众的意见和建议；法规草案起草阶段，要全面听取利害关系人的意见；积极探索民主立法向社区延伸的新路子；建立健全法规评价机制，深入开展立法监督，对立法进行全面、科学、系统评价。二是不断深化监督工作，确保监督工作符合全市工作大局的需要，符合人民群众的愿望：以督促建立健全符合科学发展的机制为目标，既要对结果监督，更要对过程监督，甚至全程监督；既要在一般工作层面开展监督，更要对决策、运行、考核、奖惩等工作机制进行深层次监督；既要注重程序性监督，更要注重实质性监督。不断创新监督方式方法，突出公开化，使人大监督与社会监督、舆论监督有机统一；突出专业化，在查找问题的准确性、分析问题的实质性、解决问题的实效性上下功夫；突出持续化，确保问题得到根本解决，工作得到改进。进一步完善并严格落实常委会贯彻监督法、搞好监督工作若干意见及审议意见交办督办试行办法，确保“一府两院”依法按程序接受人大监督。适时制定行使重大事项决定权的相关办法，更好的发挥人大在全市科学发展中的作用。在自身建设方面，就是要以人的发展促进人大工作的全面协调可持续发展：加强学习型人大机关建设，在学习的系统性、针对性、实践性上下功夫，建立符合全市科学发展的人大知识结构；认真做好人才的引进和培养，有计划的引进专业人才，加强干部的后续培养，建立健全干部知识更新机制和学历培养机制，逐步改善干部队伍知识结构和整体学历水平，建立符合全市科学发展的人大智力结构。完善干部选拔使用和激励机制，通过有效途径，把合适的人才选拔到合适的位置，创造合适的环境，做到人尽其才，增强干部队伍的活力和创新力，打造一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍。上述四个方面，涵盖了机关工作的各个方面，既有人大在全市科学发展示范区建设中应发挥的作用，也包括机关自身工作的各个方面；其中有很多是我们以往工作经验的总结，也有一些是今后工作的方向，这些都是实现人大科学发展必不可少的条件。
三是开创了人大工作新局面。主要包括：在学习教育活动中，坚持做到学习、工作两不误、两促进。选任委根据全市科学发展需要，配合省人大组织开展了驻冀全国人大代表“城乡一体化”专题调研，受到了市委重视，市委书记赵勇同志专门接见了全国人大代表；以市人大常委会名义组织驻唐省、市人大代表开展了“拆违拆迁”调研。城环委以常委会名义，组织开展了“拆违拆迁”专项视察。常委会还及时出台了关于拆除违法违规建设的决定，很好的配合了全市“拆违拆迁”的统一行动，为实现依法拆迁、和谐拆迁做出了贡献。这样的例子很多，不再一一列举。这次在全市开展的科学发展观学习教育活动，一个非常突出的特点就是，既有系统的理论学习，又有生动的具体实践，曹妃甸的开发建设、危旧房屋改造、城市拆违拆迁、城市道路交通的大规模建设等等，这些都是唐山发展史上的浓墨重彩，给了我们对科学发展的切身感受。可以说，人大的学习、工作两不误、两促进，是全市科学发展观学习教育活动特点的一个具体体现。