市长办公会议上的发言

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www.xuehuiba.com 计划盘子，争取更多的优惠扶持政策和资金。
　　
　　3、加快专业园区和乡镇工业集中区建设。吕四海洋经济开发区要抓好《吕四港总体布局规划》的评审、定稿工作，适当调整开发区的规划，努力化解工业项目建设用地问题。天汾科技五金工业园要尽快确定“启东市电动工具产业发展指导意见”和“全国电动工具生产力促进中心江苏中心”的组建方案，研究解决园区主干道振兴路的用地和资金问题。北新精细化工园要进一步明确园区管理体制和运行机制，尽快确立建设规划和园区控制性详细规划，确定园区内滩地清理和置换使用的工作方案，形成园区工业项目用地的指导意见。对全市其它各类工业集中区进行综合论证，提出分类分档、重点扶持及清理整合的方案。
　　
　　4、继续做好招商引资工作。做好7月份上海投资环境说明会的各项组织筹备工作。以科技节暨国际经贸洽谈会为契机，认真收集、汇总、筛选各类项目，加大邀请客商的力度，认真准备投资环境推介材料。加强以企引企，积极引导企业家进行关系招商，兴办特色工业园，做大做强企业规模，做长做深产业。
　　
　　（二）民营经济方面
　　
　　1、认清严峻形势，调整目标要求。 根据南通市民营经济发展系列竞赛考核评比办法，综合六项指标完成情况，1—4月份，我市民营经济在南通市9个县市区中排名第7，1—5月根据已掌握的数据分析，估计也不一定上升。从乡镇来说，1-4月份，在南通市150个乡镇中进入10强乡镇的只有1家，在100位以后有15个，而且所有乡镇1-4月份在南通的排名全部后退。从6月份开始，将根据我市在整个南通市民营经济发展工作中的动态成绩，按月下达发展计划数，6月份作为我市民营经济发展月，全市必须确保新增个体工商户1.5万户，争取2万户，新增私营企业确保1500户，争取2000户，新增私营企业注册资金确保16.5亿元,争取20亿。各镇乡要根据月度计划数和在整个南通151个镇乡中的排名，确定自身工作目标，必须确保每个镇乡在全南通市151个乡镇月度排名中都有上升，特别是排在100名后的乡镇要有较大幅度的提升。年终确保汇龙镇进前3名，吕四港镇进前10名，一档乡镇进前30名，二档乡镇进前60名，三档乡镇进前100名。从而在实现我市民营经济在南通市保三争二的目标。
　　
　　2、深入发动宣传，营造浓烈氛围。6月份作为我市民营经济发展月，市要通过演讲会、报告会、研讨会等各种形式宣传发展民营经济的政策法规，宣传好的经验、好的做法、好的典型。要做到报纸天天有文字，电视台天天有图像，电台天天有声音，不断放大典型的示范带动效应。
　　
　　3、完善政策措施，创优服务环境。根据省委7号、省政府40号文件和市委1号文件的有关精神，配套完善《启东市关于加快民营经济发展的意见》的实施细则，要尽快出台《党政机关和事业单位工作人员离岗创业办法》，从提高政务效率、减少收费成本、降低准入门槛等方面制定贯彻落实发展民营经济的具体办法，把一切有利于发展的优惠政策聚集到全民创业上来，确保政策的最大激励功能。当前，还要深入研究政策，积极应对国家宏观调控带来的挑战，用创新的思路破解发展的难题，要解决好土地供应收紧、电力供应日趋紧张、部分原材料价格上涨、交通运输成本提高、出口退税率下降和资金供应偏紧等问题，重点做好启东市第二届民营企业项目银企合作对接洽谈会，主动帮助民营企业与省、市对接，积极向上多争取政策和帮扶。要加大市场培育力度，把民营经济发展规划与城市规划有机结合起来，着重建好中国天汾电动工具商贸城和国家级水产品批发市场。
　　
　　4、强化部门联动，严格奖惩考核。各级、各部门要把发展民营经济作为“一把手”工程，各镇乡党政主要领导具体抓、亲自抓，并形成一套强有力的班子深入抓。要把压力传递到乡镇、部门、行政村（居委会）、村民组。市各有关部门也要明确具体分管领导，计经委、工商局、统计局等有关部门要抓好民营经济数据统计工作，民发局做好数据上报、通报、考核和督查工作。要建立健全民营经济联席会议制度，并于6月召开好第一次联席会议。各有关部门在各自的职责范围内，想方设法、降低门槛、优化服务、整体联动，形成工作

www.xuehuiba.com 合力。6月份要以工商部门为主，交通局配合做好交通运输业领证问题，建设局配合做好建筑装饰业的领证问题，农口部门配合做好种养殖、季节性贩运户的领证问题，城管局配合做好城区流动摊贩的领证问题，卫生局配合医疗卫生业的领证问题。要强化督查考核，把民营经济发展工作作为领导月度督查工作的重要内容，督出实效、督出成果、督出效率。从6月份起，对各镇乡民营经济发展情况进行月度点评，先进的镇乡予以奖励表扬，后进镇乡给予通报批评，6月份要评出民营经济第二季度“光彩事业”金、银、流动奖杯，对最后一名给予黄牌警告。
　　
　　（三）其他方面
　　
　　1、加强商贸流通工作。 抓紧做好煤炭、餐饮行业商会的筹建工作；贯彻落实我市开展食品安全专项整治工作实施方案；进一步严格生猪屠宰检疫检验工作，推行市场合格肉品“准入制度”；切实抓好油菜籽和春茧收购工作，维护好市场秩序；加快农资供应网络的重建工作，建设连锁公司。
　　
　　2、坚持不懈抓好安全生产工作。认真做好6月份“事故隐患整改月”活动，通过媒体制作法制专栏，对重大事故隐患进行曝光，促进整改；有针对性地开展安全生产的综合督查和专项督查，对尚未整改到位的各类安全事故隐患，采取强制措施，确保在6月底整改到位。7-8月份召开一次全市安全生产达标活动现场推进会，11月份对全市乡镇达标情况进行全面验收。抓好夏季、“国庆节” 和冬季等重大节日期间的安全生产大检查工作。开展安全质量标准化活动，引导企业建立健全生产流程中每个环节、每个岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，逐步建立自我约束、持续改进的安全生产工作机制。
　　
　　3、强化用电错峰管理工作。广泛宣传发动，建立健全有序用电督查网络，强化做好夏季用电高峰时的错峰管理工作，按照“保生活、保重点、限企业、少拉闸”的原则，确保电力紧张状况给我市生产生活带来的影响降到最低限度；协调电力建设中出现的各种矛盾，确保蓝天热电扩建工程7月份正式投入运行。

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