区2017年平安建设工作总结
（三）强化治安管理，消除社会安全隐患。积极探索破解流动暂住人口和出租房屋管理难点。在全区试行“三种运行机制、三支管理队伍、三级分类管理、三级考核”的“四三制”管理模式，完善了区、街、村（居）三级管理网络，建立了长效管理运行机制。在村居建立租赁房屋管理服务中心，将公安、房管、地税、工商等部门涉及的有关职责和房屋出租人的部分职责，委托管理服务中心行使。落实公安机关实有人口登记制度，加大职能部门联合执法力度，对暂住人口和出租房屋实行登记备案，对外来人员实行分类管理，与房屋出租户签订治安管理责任书，有效杜绝了各类治安隐患的发生。目前，全区共建立村居租赁房屋管理服务中心18家，清查出租房屋2683间，登记暂住人口35812人次，新列管重点人口69人，从中发现并抓获违法犯罪分子32人。广泛开展“法律进万家”、“法律进社区”等法制教育活动，加强对机关干部和城乡居民的道德法制教育。大力推行学校、社区、家庭“三结合”教育和“学生带法回家”活动，严格落实法制副校长制度，加强对青少年法制观念和自我保护意识教育，年内区属中小学生无一人违法犯罪。积极开展社区矫正，对全区121名刑释解教人员和250名五类外执犯，全部落实了安置帮教和监管考察措施，预防和减少了重新犯罪。切实加强对公共娱乐服务场所和印刷出版行业的清理清查，今年共组织集中行动7次，查破“黄赌毒”案件85起，抓获涉案人员104名，依法取缔、查处非法印刷和经营出版物单位17家。严格落实对“xx功”顽固分子的深挖打击各项措施，积极开展“反邪教示范社区”创建活动，反邪教工作实现了“四零”目标要求，广文街道文化路社区为全省反邪教示范社区创建活动现场交流会提供了参观现场。全面加强国家安全人民防线建设，组建了10个国家安全小组，对辖区散居境外人员进行了逐一摸排登记，将国家安全工作纳入全区综治考核范畴。狠抓铁路护路联防工作，与有关责任街道、派出所和护路队员签订责任书，将护路联防任务分解到岗位、落实到人头，辖区8.4公里责任路段未发生问题。制订出台电力设施保护和反窃电工作意见，对两处问题隐患进行了认真整改，并与有关街道和部门签订治安承包责任书，将工作任务层层落实到基层。严格落实安全生产和消防管理责任制，狠抓专项整治和隐患整改，全区未发生重大安全生产责任事故。
四、狠抓政法队伍建设，为平安创建提供有力保障
按照上级统一部署，组织政法部门深入开展了社会主义法治理念教育活动，大力加强执法规范化建设，认真解决执法工作中存在的突出问题，广大干警的执法水平进一步提高，服务经济发展力度进一步加大，为全区平安建设提供了有力保障。
（一）深入开展社会主义法治理念教育活动，树立政法队伍良好形象。为保证教育活动顺利开展，区委政法委及政法各部门都成立了教育活动领导小组，下设办公室，具体负责教育活动的组织协调、情况控制和检查指导工作。结合实际制订实施方案，采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合等形式，组织广大政法干警认真学习上级领导的重要讲话和有关辅导材料，不断增强学习效果。活化教育载体，举办演讲比赛、知识竞赛、外出参观等活动，使广大干警充分认识到开展教育活动的重要性，自觉规范执法行为，更好地服务于执法实践。公安分局结合教育活动，以实施“品牌战略”为目标，以竞争上岗、优化组合为手段，不断提高执法质量和队伍正规化建设水平，开创了公安工作新的局面。区检察院把社会主义荣辱观教育与法治理念教育结合起来，有针对性地解决队伍建设中存在的实际问题，各项检察业务有了新进展。区法院狠抓干警廉政建设，利用正反典型搞好警示教育，从源头上预防了腐败问题的发生。区司法局通过落实“看、听、查、量”各项措施，增强了教育活动的针对性。在全区政法系统举办了“社会主义法治理念在我心中”演讲比赛，充分展示了政法干警立警为公、执法为民的崇高境界。在全市社会主义法治理念教育活动调度会上，我区先后两次作了交流发言。同时，加强对社会主义法治理念的理论研究，积极向中央和省市报送法治理念论文，共报送优秀论文25篇，其中《切实做到“四个坚持”，努力践行执法为民理念》论文被省委政法委、省法学会评为优秀奖。 [Page]
（二）充分发挥职能作用，全力服务经济发展大局。认真贯彻落实市区党委、政府决策部署，带领政法部门到外地考察依法保护和促进服务业发展的经验做法，制定出台了《关于依法保障和促进服务业发展的意见》，全区政法机关大局观念进一步增强，服务经济发展力度不断加大。公安分局积极开展警企共建活动，召开了全区企业家座谈会，出台了优化发展环境的6项制度和22条承诺，发放了特邀监督员联系卡，对辖区规模以上企业提供优质服务，受到了企业界的一致好评。区检察院结合办案向有关单位提出司法建议30余条，有效堵塞了管理漏洞。区法院制定了优化市区金融生态环境实施意见，采取严厉措施打击金融违法犯罪，为建设“信用_”提供了有力司法保障。区司法局积极开展法律咨询和法律培训，为企业提供了周到快捷的法律服务。同时，全区政法机关认真履行职能，依法严厉打击经济领域内的违法犯罪活动，有效维护了市场经济秩序。1-10月份，全区共侦破经济犯罪案件46起，挽回经济损失670余万元；立查贪污贿赂案件16件18人、渎职侵权案件2件2人；处结民商事案件2713起，办理各类法律事务2640件次。在全区重点项目建设过程中，政法机关与有关部门联合行动，共同参与，依法保证了正常施工和顺利投产，为促进全区经济发展做出了积极贡献。
（三）加强执法规范化建设，促进严格公正文明执法。按照省、市加强执法档案建设现场会议精神，组织政法部门积极开展执法档案建设工作。成立了由区委政法委牵头的执法档案建设工作领导小组，印发了《关于加强执法档案建设的实施意见》和《执法档案建设实施方案》。政法各部门结合实际制定出台了执法档案考评办法，完善了相关配套制度和管理措施，对各工作岗位、执法任务、执法权限、目标要求都作出明确规定，逐步建立起目标责任与管理机制、领导责任与利益制衡机制、常规监控与考核机制配套联动的工作运行新机制。同时，将执法档案作为政法部门评先树优、干部使用和年度目标考核的重要内容，真正把执法档案“建”出压力来，“管”出动力来，“考”出实效来，促进了政法部门和广大干警严格公正文明执法。认真做好涉法信访问题集中处理工作，严格落实“四定”责任制，将涉法上访问题办理情况纳入政法执法档案考核范畴。1-10月份，全区共建立执法档案300余份，涉法信访案件同比下降32%，取得了良好的法律效果和社会效果。