县对基层党组织和党员在社会主义新农村建设中如何发挥作用提出明确要求
[10-16 11:14:17] 来源：http://www.xuehuiba.com 计划规划 阅读：8571次
概要： 28、村民参政积极。村民普遍关心集体的利益和发展，主动参与村集体经济组织的生产经营决策，参与村两委会选举，正确行使选举权、监督权、参与权，积极为本村建设和发展建言献策。村党支部书记和班子成员以“两荐一选”，(党员自荐、群众推荐、党内选举)的方式产生。村委会主任和班子成员由村民直接提名候选人，以无记名、差额选举的方式直接选举产生，群众对选举结果认同度高。 29、管理规范严格。制定有村民自治章程、村规民约，村委会会议制度，财务管理(审计)制度，村民会议和村民代表会议议事规程等民主管理制度。村级集体资金的收取、管理、使用规范，手续齐全，帐目清楚。每年召开村民代表大会不少于4次，审议决定本村经济、社会发展年度规划、工作安排、大额经费开支、集体资产及其收益管理、社会稳定等涉及全体村民利益的重大事项。凡涉及到村级财务预决算、大额经费开支、集体资产的租赁承包、土地流转等涉及全体村民利益的重大事项，采取“一事一议”的方式，提交党员大会、村民代表会议讨论决
县对基层党组织和党员在社会主义新农村建设中如何发挥作用提出明确要求,标签：规划局工作计划,水利规划计划,http://www.xuehuiba.com
28、村民参政积极。村民普遍关心集体的利益和发展，主动参与村集体经济组织的生产经营决策，参与村两委会选举，正确行使选举权、监督权、参与权，积极为本村建设和发展建言献策。村党支部书记和班子成员以“两荐一选”，(党员自荐、群众推荐、党内选举)的方式产生。村委会主任和班子成员由村民直接提名候选人，以无记名、差额选举的方式直接选举产生，群众对选举结果认同度高。
29、管理规范严格。制定有村民自治章程、村规民约，村委会会议制度，财务管理(审计)制度，村民会议和村民代表会议议事规程等民主管理制度。村级集体资金的收取、管理、使用规范，手续齐全，帐目清楚。每年召开村民代表大会不少于4次，审议决定本村经济、社会发展年度规划、工作安排、大额经费开支、集体资产及其收益管理、社会稳定等涉及全体村民利益的重大事项。凡涉及到村级财务预决算、大额经费开支、集体资产的租赁承包、土地流转等涉及全体村民利益的重大事项，采取“一事一议”的方式，提交党员大会、村民代表会议讨论决定，并有规范详细的书面记录材料。
在组织保障方面
建设社会主义新农村，关键在党，关键在干部。要把“云岭先锋”工程和先进性教育活动中好的做法、经验、成果运用到新农村建设中，以“亲民、爱民、富民”为目标，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党员的先锋模范作用，不断提高基层党组织服务人民群众、加快推进新农村建设的工作水平，促进党群干群关系全面改善，党风政风焕然一新。
（一）切实加强农村基层党组织建设，充分发挥领导核心作用。
1、建设一支强有力的领导班子。要把村“两委”班子建设成为讲政治、顾大局、重团结、守纪律、能力强、工作实、作风正的班子；继续深化“三级联创”活动，加大对农村软弱涣散基层组织的整顿力度，使基层党组织成为领导建设新农村的核心力量。一要强化党总支（支部）的领导核心作用，配好“班长”，使之真正成为“双强”干部，配强班子，成为“双带”典范，建立党总支（支部）领导下的村民自治机制；二要健全制度，推进党支部工作规范化；三要严格依法管理，推进村民自治法制化。四要健全监督体系，推行民主监督程序化。
2、完善服务体系。进一步完善“为民服务中心（站）”、“为民服务流动站”等为民服务体系工作制度，进一步探索民情收集、民情民事代理、民情民事调处的有效方式，进一步畅通民意渠道，完善服务体系，化解基层矛盾，努力把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、建设新农村的组织者、推动者和实践者。
同时，加强农村民主法制建设，完善“一事一议”和村务公开等制度，深入开展民主管理示范活动，保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，全面提高基层民主决策、民主管理、民主监督的水平，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
（二）加强党员的教育、管理和监督，充分发挥先锋模范作用。
扎实开展各种主题实践活动，切实加强党员教育管理工作，继续完善“三会一课”制度，政治生日谈话制度、无职党员设岗定责、党员户评星定级、民主评议党员、民主评议村干部等“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。
1、建立健全干部联系群众制度。
（1）“民情恳谈”制度。一是集体恳谈和个人恳谈结合，集体恳谈坚持每季度集中一次民意代表、村民代表、人大代表、政协委员、民情联络员进行定期交谈，个人恳谈党员干部不定期采取下乡、进村、入户等方式，进百家门，听百家言，帮百家事的一项活动。二是上下联动，协调解决。对群众提出的意见、建议，按照“分级负责、归口办理、分步实施”的原则，本着“群众利益无小事”的高度政治责任感，带感情、带项目、带人力、带物力、带资金下基层，形成上下联动、密切配合、为民办事的联动机制。三是加强督办，狠抓落实。加大各责任单位对意见、建议的落实解决力度，逐级落实督办责任制，建立督办卡联系制度，把办理情况向分管领导汇报，并形成书面材料由分管领导签字，及时报送相关部门。明确主要领导为直接责任人，按照谁主管，谁负责的原则，针对群众所提出的需上下联动解决的问题，定期、不定期地召开现场办公会，研究和督促落实办理，做到思想高度统一，办事通力协作、紧密配合，形成一级对一级负责，各级党组织对群众负责的督办机制。四是规范管理，完善“一册二簿三卡”。“一册二簿三卡”即：《“民情恳谈”意见、建议督办登记册》、《
28、村民参政积极。村民普遍关心集体的利益和发展，主动参与村集体经济组织的生产经营决策，参与村两委会选举，正确行使选举权、监督权、参与权，积极为本村建设和发展建言献策。村党支部书记和班子成员以“两荐一选”，(党员自荐、群众推荐、党内选举)的方式产生。村委会主任和班子成员由村民直接提名候选人，以无记名、差额选举的方式直接选举产生，群众对选举结果认同度高。
29、管理规范严格。制定有村民自治章程、村规民约，村委会会议制度，财务管理(审计)制度，村民会议和村民代表会议议事规程等民主管理制度。村级集体资金的收取、管理、使用规范，手续齐全，帐目清楚。每年召开村民代表大会不少于4次，审议决定本村经济、社会发展年度规划、工作安排、大额经费开支、集体资产及其收益管理、社会稳定等涉及全体村民利益的重大事项。凡涉及到村级财务预决算、大额经费开支、集体资产的租赁承包、土地流转等涉及全体村民利益的重大事项，采取“一事一议”的方式，提交党员大会、村民代表会议讨论决定，并有规范详细的书面记录材料。
在组织保障方面
建设社会主义新农村，关键在党，关键在干部。要把“云岭先锋”工程和先进性教育活动中好的做法、经验、成果运用到新农村建设中，以“亲民、爱民、富民”为目标，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党员的先锋模范作用，不断提高基层党组织服务人民群众、加快推进新农村建设的工作水平，促进党群干群关系全面改善，党风政风焕然一新。
（一）切实加强农村基层党组织建设，充分发挥领导核心作用。
1、建设一支强有力的领导班子。要把村“两委”班子建设成为讲政治、顾大局、重团结、守纪律、能力强、工作实、作风正的班子；继续深化“三级联创”活动，加大对农村软弱涣散基层组织的整顿力度，使基层党组织成为领导建设新农村的核心力量。一要强化党总支（支部）的领导核心作用，配好“班长”，使之真正成为“双强”干部，配强班子，成为“双带”典范，建立党总支（支部）领导下的村民自治机制；二要健全制度，推进党支部工作规范化；三要严格依法管理，推进村民自治法制化。四要健全监督体系，推行民主监督程序化。
2、完善服务体系。进一步完善“为民服务中心（站）”、“为民服务流动站”等为民服务体系工作制度，进一步探索民情收集、民情民事代理、民情民事调处的有效方式，进一步畅通民意渠道，完善服务体系，化解基层矛盾，努力把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、建设新农村的组织者、推动者和实践者。
同时，加强农村民主法制建设，完善“一事一议”和村务公开等制度，深入开展民主管理示范活动，保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，全面提高基层民主决策、民主管理、民主监督的水平，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
（二）加强党员的教育、管理和监督，充分发挥先锋模范作用。
扎实开展各种主题实践活动，切实加强党员教育管理工作，继续完善“三会一课”制度，政治生日谈话制度、无职党员设岗定责、党员户评星定级、民主评议党员、民主评议村干部等“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。
1、建立健全干部联系群众制度。
（1）“民情恳谈”制度。一是集体恳谈和个人恳谈结合，集体恳谈坚持每季度集中一次民意代表、村民代表、人大代表、政协委员、民情联络员进行定期交谈，个人恳谈党员干部不定期采取下乡、进村、入户等方式，进百家门，听百家言，帮百家事的一项活动。二是上下联动，协调解决。对群众提出的意见、建议，按照“分级负责、归口办理、分步实施”的原则，本着“群众利益无小事”的高度政治责任感，带感情、带项目、带人力、带物力、带资金下基层，形成上下联动、密切配合、为民办事的联动机制。三是加强督办，狠抓落实。加大各责任单位对意见、建议的落实解决力度，逐级落实督办责任制，建立督办卡联系制度，把办理情况向分管领导汇报，并形成书面材料由分管领导签字，及时报送相关部门。明确主要领导为直接责任人，按照谁主管，谁负责的原则，针对群众所提出的需上下联动解决的问题，定期、不定期地召开现场办公会，研究和督促落实办理，做到思想高度统一，办事通力协作、紧密配合，形成一级对一级负责，各级党组织对群众负责的督办机制。四是规范管理，完善“一册二簿三卡”。“一册二簿三卡”即：《“民情恳谈”意见、建议督办登记册》、《
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