公民依法享有批评建议权（一）
像上述这样的故事，几乎天天都要发生。在投诉中心每天收到的七百多个电话中，求助、投诉类占了将近一半。一批多年扰民的批发市场、娱乐中心迁了，关了；一些多年堵塞的下水道疏通了，临街不再污水、粪水横流了；一批超期服役的液化气罐更换了，上百个街头“流动zha弹”销毁了；许多居民户水通了，灯亮了，煤气火旺了，房屋不漏了……这些，都无不凝聚着投诉中心的心血。“2211”，被誉为沈阳市委、市政府与市民联系的绿色通道。
举例2：上海虹口：信访实行追踪制
上海市虹口区检察院制定实行了信访跟踪制度，即对不属检察机关管辖或应由其他部门办理的信访事项，在按规定作转办处理后，定期跟踪回访，了解处理进度及处理结果，改变过去那种“一转了之”的现象。
该制度要求把信访接待工作的落脚点真正放在解决群众的实际问题上，对检察机关查处或转办的信访事项，均要做好答复工作，做到事事有交待，件件有答复。对署名信访、重复信访、信访老户、集体上访等转办事件要求在材料转出后的1至3个月内，不定期地进行跟踪回访，直到事项处理结束。
在跟踪过程中，他们严格遵循“分级负责、归口办理”及“处理实际问题与进行思想教育相结合”的信访原则，坚持归口办理，积极与有关部门联系协调，不干涉有关组织或单位的行政事务，主动争取有关单位及其上级的支持，做好配合工作，同时，在工作中还要适时对症做好当事人的思想工作。
该制度还要求结合信访工作的“难点”、“热点”，开展调查研究，向领导和各级政府、组织提供综合性的调查报告，为领导决策服务，同时在信访跟踪回访中，还要主动开展不同形式的法制宣传，巩固信访工作成果。
举例3：长沙雨花：举报电话全天候
湖南省长沙市雨花区检察院实行举报电话24小时值班制度，大大方便了人民群众举报，拓宽了举报线索渠道，增加了举报线索来源。一年来，该院举报中心在非正常上班时间接听的举报电话达七八十件，占全年受理举报线索的三分之一。
24小时举报电话值班制度，大大方便了人民群众举报，使一些既不愿上班时间举报，又不愿自己当面举报的举报人，选择了晚上电话举报。1998年5月23日，一位举报人白天打电话到举报中心提出有线索要反映，但白天不方便。该院举报中心马上告知实行24小时举报电话承诺制度，任何时候都有人接听举报电话，随时受理举报。当晚1l点钟，该举报人果然打电话进行了举报，而且举报内容翔实。接听人员立即将情况汇报领导，研究部署第二天的初查方案。结果，根据举报，只用一天时间就将所举报的中建五局三公司—职员贪污受贿问题查清，并于当日移送反贪局立案侦查。
实践证明，信访举报为中央国家机关查处各类违法违纪案件提供了重要线索和依据。
（3）新闻监督制度（板书）
这一制度，也是公民行使批评、建议权的最有效和最直接的手段。新闻监督是通过新闻媒体来完成的。我国现有的新闻媒体包括电视、广播、报纸、杂志、图书等。
现在电视上有很多新闻节目，对社会上的不正之风、丑恶现象、违法行为，进行了抨击和曝光，引起了强烈的社会反响。
教师提问：“有这样几句话，大家知道是谁说的吗？“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵。”
这就是朱镕基总理在1998年10月7日与“焦点访谈”编辑、记者座谈时，他赠给编辑、记者的四句话。朱总理还提出：“我也是你们监督的对象。”在这次座谈中，朱镕基指出，舆论监督非常重要，它对我国的民主与法制建设具有重要的意义。要通过舆论监督，纠正我们工作中的问题，反映广大人民群众的呼声，使全国人民受到鼓舞，形成强大的凝聚力，促使我们把各项工作做得更好。
www.xuehuiba.com我国众多新闻媒体的线索，都是从人民群众中来的。建议权提供了便利渠道。新闻媒体也发挥了舆论监督作用。
（4）其他监督制度（板书）
举例1：大连公民可旁听人大常委会
我们见惯了电视上的会议场面，但摄影记者调转镜头对准会议室的最后一排拍个不停，恐怕还是少见。此情此景，就出现在大连市第12届人大常委会第6次会议上。从这次会议开始，大连市的公民可以旁听人大常委会会议。于是，会议室最后一排的旁听席——“喧宾夺主”，成了媒体镜头争夺的对象。
由于会议室座位有限，首次旁听只有12个名额。12位公民来自工、农、商、教育、法制等10个系统，6人由组织推荐，6人自愿报名。12个人都穿着整齐的服装，提前来到会场。在闪光灯下，他们镇定自若，认真地听台上的报告，有人还不时做些笔记。
大连市沙河口区监察局的周爱梅是组织推荐来的，她说：“作为首次旁听公民之一，很荣幸。”至于为什么让她来听，她说，大概是这次会议中有一项关于“行政监察法”的议题吧。
在某商场工作的刘景峰，是本次旁听公民中最年轻的一位，只有21岁。记者到这家开业没几天的商场找他，商场工作人员都说：“知道知道”。一位同事拍着他的肩膀说：“我们这位小兄弟也参政了。”显然，参加旁听让刘景峰成了商场里的小名人。10月中旬，刘景峰看到《大连晚报》登出人大允许市民旁听的消息后，立刻打电话到人大常委会秘书处申请。秘书处请他去谈了谈旁听动机，几天后就通知他审批通过了。刘景峰说：“我从中学到大学一直是政治课代表，对政治比较感兴趣，愿意更多地了解人大常委会的工作。听说以后的常委会要改成一个月开一次，通通气，这是好事。老百姓可以参政议政，通过人大了解和反映些问题。”他说，希望大连好上加好。他还想就城建规划、开通地铁等问题提些建议。
按规定，到会的公民只是旁听，没有发言权和表决权，如果有意见和建议，可以通过本选区的人大代表或以书面形式向人大常委会反映。尽管年龄、职业各不相同，但12个人旁听后的看法很一致，觉得能够直接了解一下大连市的政治、经济工作，挺好的。