公民依法享有批评建议权（一）
本次会议共听取、审议了11个议题，其中关于城市供热管理条例的草案已在《大连日报》发表，以征求群众意见。对此，大连市人大常委会主任、大连市委书记于学祥说：“在重大问题上公开，能够广泛听取群众意见，再把这些意见反馈到常委会上讨论，这样做在重大决策上能更好地顾及市民利益。在这两者的中间环节增设市民旁听，能够提高广大市民参与法规制定的自觉性，使之有更好的群众基础，以便市民自觉维护法律尊严，履行自己的义务”。
大会分组讨论，12个旁听的市民也被分到3个组里旁听。出乎旁听者意料，他们发现市人大常委委员们熟悉情况，讨论起来是那么认真，而且对政府的职能部门提出了许多意见和要求。旁听市民表示，回去以后要做好义务宣传员，让人们更多地了解人大常委会工作状况。
旁听的麻柔鹏律师对记者说，旁听应该持之以恒，最好把它纳入法制化程序。西方旁听制度形成很久，中国则刚刚起步，一定要严肃对待，不要流于形式。
举例2：上海“110信箱”耳聪目明
上海警方深知“群众的眼睛是雪亮的”。最近，他们推出一项新举措----上海市民发现治安问题可随时拿起正义之笔向市公安局“110信箱”举报。
1999年1月28日，上海市公安局设立了“110信箱”，该信箱主要瞄准的目标：举报盗窃、扒窃、抢劫等案件高发的地区、路段和公交线路；欺行霸市、聚众斗殴、侮辱妇女、地方恶势力突出的地区、场所；聚众豪赌、街头设摊诈赌频发的地区、场所；卖yin、嫖娼、se情服务、吸（贩）毒及制、贩卖、传播yin秽物品等丑恶现象突出的地区、场所；私刻印章、贩卖赃物、印刷买卖假文凭、假发票等非法交易市场；治安问题突出的外来人口集居地等。根据有关规定，向“110信箱”举报的信件由市公安局组织专人及时受理，按照举报的情况由市公安局直接查处或区、县分局查处，在20天内必须将查处结果报市公安局指挥部。截至当年3月20日，“110信箱”已受理群众投寄的信件244件，其中属于“110信箱”受理范围的有134件。
通过对“110信箱”信件的查处工作，上海市民关注的卖yin、嫖娼、赌博等治安顽症得到了有效的遏制，有力地打击了违法犯罪分子的气焰，净化了社会环境。
总之，这些制度为公民更好地行使人民监督权、加强民主法制建设，起到了桥梁和保障作用，是我国公民真正行使批评、建议权的有力保证。
归纳小结
这节课我们明确了批评、建议权是人民的一项监督权，是公民的一项民主权利，有利于监督国家机关的工作。我国公民的批评、建议权是有法律保障和制度保障的。
在本课书中，我们了解了公民在政治生活中享有的重要权利，让我们来回忆一下。
课后作业
就学校周边的环境、交通、市场秩序等问题，或者你所关心的其他问题，写一篇批评或建议书，送交有关部门。