教育系统事业单位编外用工实施办法

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根据区教育局、区人事局“关于加强x区教育系统事业单位编外用工管理的办法（试行）”南教人[2010]8号文件的精神，为切实、有效实施编外用工规范管理，特制定xx区教育系统事业单位编外用工实施办法。
一、 适用范围
1、 教育系统各中小学、幼儿园、成职校以及局直属单位。
2、 在工勤辅助岗位上工作，不纳入事业单位编制管理的人员。凡属非全日制用工人员不纳入本办法管理范围。
二、 基本原则
1、 编制和工勤职数控制原则。用工单位在机构编制部门核定的编制数和工勤岗位职数范围内使用编外劳务人员。
2、 指定管理原则。教育系统事业单位编外用工由教育局指定劳务派遣机构实行劳务派遣，统一管理。
三、 编外用工管理的职能部门
1、 区教育局人事科是教育系统事业单位编外用工的行政管理部门。
2、 xx教育人才服务中心是教育系统事业单位编外用工的业务管理部门。
3、 区人才服务有限公司和区教育后勤服务社是教育系统事业单位编外用工指定劳务派遣机构。
四、 编外用工的程序
1、每年4月份用工单位向xx教育人才服务中心上报下学年度编外用工计划，填写“xx区教育系统事业单位编外用工申请表”；
2、xx教育人才服务中心初审汇总后报教育局人事科；
3、教育局人事科审核并编制编外用工总计划，经区教育局行政办公会议同意并报区人事局审批；
4、xx教育人才服务中心联系区人才服务有限公司招聘编外劳务人员，经用工单位面试合格的，办理录用及劳务派遣手续。其中，经区劳动和保障部门认定的“就业困难人员”，由教育后勤服务社办理招录及劳务派遣手续；
5、劳务派遣机构与劳务派遣人员签订“聘用合同”。用人单位与劳务派遣机构签订“员工借用合同”，与劳务派遣人员签订“岗位任务协议书”。
五、 编外劳务人员的职数
1、 事业单位工勤岗位职数实行在编工勤人员和编外工勤人员混合使用，但工勤人员总数不得突破核定的工勤岗位职数。
2、 根据中小学、幼儿园机构编制管理的有关规定，中小学、幼儿园工勤岗位职数按核定的工勤编制增加50%的标准核定。（测算方法：中小学=班级数*0.2/0.3系数*1.5；幼儿园=班级数*1.2系数*1.5）
3、 教育系统其他事业单位的编外用工职数按单位核定编制的10%核算，不满2名的按2名确定。
4、 寄宿制高级中学的宿管人员另按每40名寄宿生配备1名宿管人员的标准执行。
六、 编外用工的条件
1、 身心健康，品行端正；
2、 具有上海市常住户口；
3、 年龄为男性45周岁以下，女性35周岁以下，凡缴纳社会保险金满5年及以上的，年龄相应放宽至男性50周岁以下、女性40周岁以下；
4、 学历和专业技术要求参照岗位需求及相关规定。
七、 编外人员的待遇
1、 劳务派遣机构根据本市的有关规定核定，并统一发放和缴纳编外劳务人员的工资和养老、失业、医疗等社会保险。
2、 编外劳务人员的其它待遇，由用工单位根据本单位内部分配的有关规定，结合考核管理情况予以考虑。
3、 编外用工所需费用由用工单位承担，劳务派遣所需经费由用工单位按月按时划拨给劳务派遣机构。
八、 编外人员的管理
1、 劳务派遣机构与编外劳务人员签订“聘用合同”，实行合同管理，建立劳动档案，合同期限一般为两年。
2、 用工单位与编外劳务人员签订“岗位任务协议书”，建立管理制度和考核细则，做好日常管理和协议期考核工作，协议期一般为两年，考核结果作为劳务派遣机构聘用编外劳务人员的主要依据。