干部考察预告办法

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做好干部考察工作，是选准用好干部、建设高素质干部队伍的重要基础和关键环节。为努力实现党政干部考察工作的规范运作，根据《深化干部人事制度改革纲要》的精神及加强我省党政领导班子建设的实际需要，现就进一步加强和改进党政干部考察工作提出如下意见：
    一、实行干部考察预告制
    实行干部考察预告制，目的在于进一步打破干部考察工作的封闭式、神秘化，拓宽广大群众反映问题的渠道，把群众真正置于评价干部的主体地位，切实发挥监督作用，在选拔任用干部中更好地体现群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则。从现在起，要将这一制度在全省各级党政领导班子和领导干部的考察中逐步推行。
    具体要求是：
    1、在进行考察之前，要将《干部考察预告》印发考察对象所在单位党委、党组，并通过发布告示等方式进行预告，必要时可通过新闻媒体向社会预告。
    2、预告的内容包括考察任务、对象、内容与方式，谈话范围；考察组成员的姓名、职务，办公地点，联系电话，工作时间；群众反映问题的方式等。
    3、从预告之后到考察期间，考察组要认真接待和听取群众的反映，并负有严格保密，保护举报人、谈话人的责任。同时，对足以影响对考察对象的评价和使用的问题，要认真核实，搞清事实真相，并如实向干部管理机关作出汇报。
    4、反映人应以真实姓名、身份进行反映，反映问题要实事求是。对故意捏造事实诬陷他人，干扰考察工作的，要严肃处理。
    二、探索加强干部考察工作的新途径和新方法
    在继续采取各种行之有效的方法加强对干部工作圈情况的考察的同时，采取一些新的途径和方法，加强对干部生活圈和社交圈的考察。根据各地的实践经验，今后要逐步推广以下做法：
    延伸考察。通过发放问卷或走访的方式，向考察对象身边工作人员了解其八小时工作之外的活动；向考察对象的配偶、子女、亲属工作单位，了解其家人表现及对考察对象本人的反映；向考察对象的同学、战友、老乡等平时交往较多的人员，了解其志趣、爱好与品格；向考察对象居住地附近的街坊邻居，了解其治家、修身、睦邻情况；向纪检监察、公安、检察、审计、信访等部门了解其遵纪守法情况。
    家庭访问。即对考察对象进行家访，重点了解其家庭关系、经济收入、住房条件、家属子女从业情况、对家属子女的教育管理等。通过家访，看其生活是否俭朴，消费水平是否合理，治家是否严格。
    发放征求意见表。总结借鉴“三讲”教育的成功经验，通过发放征求意见表，了解群众对领导干部的意见和看法。发放范围根据需要确定。
    三、建立考察情况适度公开制度
    建立考察情况适度公开制度，旨在通过扩大群众对考察结果的了解程度，进一步加强群众对干部及干部考察工作的民主监督，提高广大群众参与干部考察工作的主动性和积极性。同时，让被考察的领导班子和领导干部及时了解组织和群众对自己的评价，促进其严格要求自己，发扬成绩，克服存在的问题。
    近期主要是探索将民主推荐、民意测验、民主评议的结果及考察组对群众反映问题的调查结果适时、适度公开的做法，即将民主推荐、民意测验、民主评议的结果选择适当时机、适当方式，在适当范围进行反馈。可根据实际需要，由干部主管部门采取书面通知、张榜公布、个别谈话、会议通报、通过被考察单位领导班子主要负责人转达等不同方式，直接或间接地将上述需要反馈的内容，分别向群众和被考察的领导班子、领导干部反馈。在做好反馈
工作的同时，对确有问题的干部要进行诫勉谈话；对问题较突出的领导班子，要在上级主管部门帮助下进行思想整顿和必要的组织调整。
    四、实行干部考察责任制  
    提高干部考察工作整体运行水平和质量，防止干部考察失真失实，必须实行考察责任制，使考察者对考察结果的真实性和评价的公正性负责。根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《处分条例》)以及《关于对违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例>行为的处理规定》（以下简称《处理规定》)等有关要求，对实行干部考察工作责任制提出以下要求：
    1、对已确定的选拔任用考察对象，由组织(人事)部门按照干部管理权限派出考察组进行严格考察。考察组由两名以上成员组成。考察工作要严格按照《条例》规定的程序进行，坚持时间服从任务，防止走过场，草率行事。考察中要坚持群众路线，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，特别是执纪执法机关的意见。要全面准确地了解考察对象的表现，尤其要注重考察思想政治素质和工作实绩。对反映有重大问题的干部，要注意认真听取知情人的意见。对因工作不负责任，造成考察结果失实的有关责任人要批评教育；情节较重或造成用人失察、失误的，依据《处理规定》第十六条给予纪律处分；是组织(人事)干部的，调离组织(人事)

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    2、考察组成员必须坚持原则、公道正派，实事求是地反映干部考察情况和意见，并对考察材料负责。在考察工作中，不偏听偏信，不感情用事，不隐瞒、歪曲考察真相。对不客观、不全面、不准确反映考察情况，或隐瞒、歪曲事实真相的，给予通报批评；情节较重或造成用人失察、失误的，依据《处理规定》第十一条处理；造成恶劣影响，是组织(人事)干部的，调离组织(人事)工作岗位。
    3、实行干部考察回避制度。考察组成员一般不要去自己的原籍和曾经工作过的地方、单位考察干部。凡考察对涉及考察人员的亲属、交往密切的同学、同乡、战友，以

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