县工商局200*年度工作总结
今年来，全县工商行政管理工作紧紧围绕省、市局和县委、县政府的工作部署，以工商“三化”监管为着眼点，以开展效能建设活动为切入点，以创“四无市场”为重点，以促进经济发展为落脚点，积极履行工商职能，与时俱进创新工作，从而推进了职能到位，取得了较好的成绩。现将有关情况总结如下：
一、主 要 工 作
(一)以效能建设活动为切入点，抓创建，促氛围，队伍素质有新提高
今年，我们把效能建设作为队伍建设的一个重要载体，不断探索队伍管理手段，促进干部队伍素质的提高。主要抓了以下工作。
一是狠抓宣传认识到位。搞清效能建设是“红盾工程”再深化、再系统化和再具体化，着力解决学习上的“懒、散、混”问题，创设良好学习氛围。通过健全学习通报制度、学习谈话制度等，把每个同志思想认识统一到效能建设上来。从局领导做起，从中层做起，从党员做起，弘扬正气，典型引路。同时加强效能建设信息宣传工作，今年来，共编发简报28期，红盾专报 27期，被市局录用简报12篇，情况反映26篇，被国家局录用动态信息5篇，省局录用简报5篇，各地情况(基层要讯)3篇，重点关注2篇，双百行动3篇，每日简讯25篇；完成县级媒体372篇，市级媒体126篇，省级以上媒体110篇；台州电视台《生活与消费》栏目完成4篇，浙江电视三台《工商时空》栏目完成6篇。今年尤其在省局综合简报和国家局信息上实现了零的突破，信息和宣传得分首次进入全省前列。二是狠抓组织实施到位。成立了以一把手为组长的县局“红盾工程”(效能建设)领导小组，相继出台《全县工商系统深化“红盾工程”推进效能建设工作意见》、《县局机关开展效能建设实施方案》和《访企业、学企业、帮企业、促企业活动实施方案》等。在“访学帮促”活动中，各单位都确定了重点走访对象。城关所要求班子成员至少走访3家企业，联系一条街道，联系一个市场。一般干部至少走访二个以上企业，联系一条街，联系一个市场。在“学、帮、促”基层活动中，以联系领导、联系科室、联系所为模式，通过沉下心来学基层，勤勤恳恳帮基层，实实在在促基层，达到预期效果。经检队帮助芦浦所培训办案力量，在队里办案实践，提高技能，一定程度上减轻了该所的执法压力；监察室结合各所实际加强了罚没物资的全程监管；人教科积极帮助楚门所开展数字化工商所创建活动；企管科针对各所在整治土法炼铜中存在的问题，上报县府批转在县各有关部门之间建立联动机制，开展综合整治；法规科结合所级法制员素质较低的实际，建立健全了所级法制员跟班培训制；办公室结合文书档案不规范现状，利用现有技术力量自行开发建立全省首个文书档案专题网站，大大提高了档案的实用价值；市规科结合基层商标查案薄弱现状，建立局所联动办案机制，重大案件及时介入，并对基层所假冒商标查询建立快速直查系统，今年来共帮助基层所查询商标181件。三是狠抓革新效能到位。突出“三提工程”，实现快车行政之目的。一为窗口全面提速。注册窗口报县府审核通过“二轮审改提速方案”，并把个人独资企业、合伙企业的注册登记由承诺件转为即办件，其它企业登记在3个工作日内办结；维权窗口则推行“三个五”承诺：即“12315”在5分钟内将消费者的举报投诉分流到大队、各所及各联络点；受理单位5日内反馈处理结果；大队或工商所对消费者在现场投诉举报的紧急重大案情，在15分钟内赶赴现场处理。二为案件全面提效。克服经办人员惰性，规定一般案件结案提速一个月(原2个月)，疑难案件提速2个月(原4个月)，特殊情况报局领导批准。法规科把原来由一人审案改为全科室人员分片分工审案，较大程度上提高工作效率。三为登记、办案质量全面提升。登记线以《行政许可法》实施为契机，全面清理前置审批条件，并切实加强业务培训。尤其在今年年检工作中，确定了以民政福利企业、翻铜企业、涉及化学危险品生产经营企业、年检免审企业、B级企业为重点，对涉及化学危险品生产经营企业一律要求实地调查；对民政福利企业一律要求提供残疾人证书和工资表；对翻铜企业一律暂缓通过；经检线则以我局出台的“三评优”三项评选标准为准绳，全面落实“每周疑难案件会诊制”、“半年练兵竞赛制”以及“跟班训练制”。今年仅涉及4起行政诉讼案，除1件尚在审理阶段外，其余3件均已胜诉。四是狠抓全程督查到位。明确一季度一例会、一月一通报、一月一专栏制度，加大了效能监察力度。2月26日，以玉工商［2010］7号文件的形式对11位违反规定的同志予以通报，并要求所在单位按有关制度规定扣发一定数额的奖金。在调研并多次征求意见基础上，出台惩戒三谈话制度。包括廉政谈话制度、诫勉谈话制度和警示谈话制度。出台后共通报处理了4名(其中1名为中层干部)存在违纪行为的干部职工，并对其中3名同志实施了诫勉谈话，扣发奖金计4370元；另有1名同志受到调离工作岗位、赔偿经济损失4000元的处理。从7月份开始，在全系统全面开展了以“六清六查六破六立”为主题的队伍教育整顿活动，对执法案件、行政收费、信访投诉、消费投诉、登记质量、办事程序、岗位职责等清理明确科室分工，落实责任，取得了实质性进展，在此基础上，于8月31日，又专门召开了深化“队伍教育”系统动员大会，开展了以“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”为内容的“三评”活动，特地聘请了市(县)人大代表、政协委员、信访局、企业老总、个体工商户以及被处罚对象等29位同志作为此项活动的评议员，通过网上征集、上门征集、座谈征集等形式，召开评议会，广泛征求意见，推动队伍教育整顿工作向纵深发展。
(二)以创“四无市场”为重点，抓监管，促到位，行政执法工作有新路子
今年的执法工作，我们以创“四无市场”为主线，以“消费安全百日执法”为契机，突出重点，加大力度，产生了较好的执法效果。截至11月8日，共查处各类违法违章案件593件，其中大要案275件，10万元以上5 件、移送公安机关侦查2件，案件总值4221.4万元，罚没款605万元。案件数同比减少254件，但大案数和罚没款同比持平，“攻大奸，戒小过”理念得到进一步凸显。