县工商局贯彻实施“阳光执法工程”工作总结
从去年八月份开始，我局始终坚持以“三个代表”重要思想、科学监管观为指导，全面落实人性化、社会化的执法理念，以全面提升行政执法队伍综合素质，提高行政执法水平，建立公开、公平、公正的执法机制为目标，全面开展了“阳光执法工程”建设。现将相关情况总结如下：
一、 提高认识、统一思想。
在学习动员阶段，我们不仅认真领会和把握阳光执法工程实施方案的内容，还深层次的探究其内涵和外延，对照方案的要求，采取自查自纠和互查互纠的方式，深刻反思和查找过去我局在执法和服务过程中存在的问题，对那些不适应当前优化执法环境需要的错误观点和做法，坚决予以摒弃，对那些在思想观念上落伍、执法程序淡薄的同志，局领导以谈心进行教育，使其在思想上彻底改变过去陈旧错误的观念，消除与推行阳光执法不和谐的杂音，为全面推进“阳光执法”奠定了坚实的思想基础。
二、优化执法环境，提高行政执法水平
1、加强学习，强化队伍素质建设。
在培训队伍上，我局始终坚持“形式多样，力求实效”的原则。在形式上采取专家授课和自主学习相结合的多种培训方式，在《行政许可法》出台之后，我局在第一时间邀请省局注册分局的林敏同志到我局来，利用周末的休息时间为局里的同志讲解《行政许可法》出台之后，在注册登记领域出现的一些新问题和可以采取的新对策，提高了我局干部对新法的应知、应会能力。同时，我局还利用每周的周一晚上和周五下午作为全局的学习时间，在组织政治学习的同时，安排一定时间组织干部自学法律，并要求认真做笔记，帮助干部建立了良好的自学习惯。另外，我局还独创军训和知识更新相结合的培训方式，通过军训，既达到了磨炼干部意志的目的，又培养了团队协作精神。
2、“攻大奸，戒小过”，重点查处大要案。
按照省、市局“攻大奸，戒小过“的执法要求，我局在“阳光执法工程”建设中，加大了对大要案的查处力度，对轻微违法坚持以教育和引导为主，为经营者营造了宽松的发展环境。“阳光执法工程”建设期间，共查处各类违法违章案件1251件，其中大要案672件，10万元以上11件、移送公安机关侦查6件，案件总值6463.59万元，罚没款1665.55万元。其中，经检大队查获的玉环奥德华阀门厂侵犯宁波埃美柯铜阀门有限公司商标专用权一案，经营额达35.75万元；清港工商所查获的台州中山泵业有限公司生产假冒“本田”注册商标的汽油机水泵，经营额为30多万元。安徽阜阳劣质奶粉事件经媒体曝光后，我局先后三次在全县范围组织地毯式的检查，并将不合格奶粉的名单印制成册，向各经营户进行分发宣传。共出动检查人员342人次，检查经营户1086家次，市场29家次，共查获黑龙江齐齐哈尔农垦山佳乳业有限公司生产的飞鹿牌奶粉、上海飞雀乳业有限公司生产的飞雀牌奶粉等十个批次共计34.7公斤的劣质奶粉。
3、奖优儆劣，进一步完善案件质量评查制度。
为了严格执行办案程序、严把案件质量关，我局进一步完善了案件质量评查制度。一方面继续完善“三评优”制度，在评选优秀处罚文稿和优秀办案能手的基础上，又在去年年底对优秀法制员进行了评选，同时对评选方法和奖励制度进一步予以完善，使评选方法更具科学性和效率性，奖励幅度也进一步得以提升，并将评选结果与考核、奖励评先等挂钩，大大提高了办案人员争优创先的积极性。另一方面加大了案卷质量的评查力度，着重加强了对所办案件的评查监督力度，通过文件形式将执法检查过程中存在的问题予以点名指出，并在县局政务网上进行公示，引起了办案单位和办案人员的高度重视。
4、坚持“以人为本”，强调文明执法。
“立党为公，执政为民”，是实践“三个代表”重要思想的本质要求，我们在推行“阳光执法工程”过程中，牢固树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的民本意识，坚持“人是第一宝贵的”执法理念，不断提高文明执法水平。针对过去执法中存在的不廉、不公、不文明和不规范等现象，把群众满意不满意作为衡量我们工作好坏的第一标准，狠抓队伍建设，在执法过程中严格执行“六条禁令”的同时，还推出了一系列人性化的执法举措，如楚门工商所在ban证大厅放置糖果，招待前来ban证的群众，大大减轻了群众因ban证排队等问题而带来的抵触情绪；坎门工商所在全省创造性地推出“反位监督”制度，让被处罚对象来挑工商的毛病，从而发现了许多我们在执法过程中的一些隐藏毛病，同时也使群众切实地感受到了工商部门开而布公的宽广胸怀，树立了工商部门执政为民的良好形象。
5、健全执法廉政监督机制。
阳光执法工程建设期间，我局进一步健全了执法廉政监督机制，明确一季度一例会、一月一通报、一月一专栏制度，加大了效能监察力度。去年2月26日，以玉工商［2010］7号文件的形式对11位违反规定的同志予以通报，并要求所在单位按有关制度规定扣发一定数额的奖金。在调研并多次征求意见基础上，出台惩戒三谈话制度。包括廉政谈话制度、诫勉谈话制度和警示谈话制度。出台后共通报处理了4名(其中1名为中层干部)存在违纪行为的干部职工，并对其中3名同志实施了诫勉谈话，扣发奖金计4370元；另有1名同志受到调离工作岗位、赔偿经济损失4000元的处理。从去年7月份开始，在全系统全面开展了以“六清六查六破六立”为主题的队伍教育整顿活动，对执法案件、行政收费、信访投诉、消费投诉、登记质量、办事程序、岗位职责等清理明确科室分工，落实责任，取得了实质性进展，在此基础上，于去年8月31日，又专门召开了深化“队伍教育”系统动员大会，开展了以“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”为内容的“三评”活动，特地聘请了市(县)人大代表、政协委员、信访局、企业老总、个体工商户以及被处罚对象等29位同志作为此项活动的评议员，通过网上征集、上门征集、座谈征集等形式，召开评议会，广泛征求意见，推动队伍教育整顿工作向纵深发展。