政府开拓进取工作报告
4、精神文明建设进一步推进。通过开展“”重要思想和“四新”教育等一系列宣传教育活动，进一步激发了全区人民热爱祖国，振兴，建设家乡的热情。通过开展“文明镇村、文明小区、文明单位、文明窗口、文明示范标志区”为重点的群众性精神文明创建活动，推进了全区精神文明建设。重视双拥工作，加强了军政、军民团结。认真开展“宣传、规划、培训”活动，为加强对外招商宣传、优化全区规划和强化公务员队伍建设发挥了积极的作用。
（八）人民生活水平和生活质量明显改善
以提高人民生活水平为根本出发点，合理调节收入分配，创造各种就业机会，进一步改善全区人民的生活质量，为全面建设小康社会打下了扎实的基础。
1、人民生活水平和质量不断提高。贯彻落实国家提高城乡居民收入的各项政策，在发展经济的基础上，不断提高城乡居民收入水平和居住质量。年，全区城镇从业人员年平均工资达到17947元，农村居民人均纯收入为6067元，城镇居民人均居住面积达到18平方米。
2、再就业工作深入推进。建立了促进就业的政府责任体系，全面完成了市政府下达的净增就业岗位的任务，三年净增就业岗位4.8万个。积极实施“4050”工程，大力发展非正规就业，加强就业培训和指导，为城镇困难群体提供就业机会。深入开展农业科技致富工程，推动农村富余劳动力的非农就业工作，增加农民收入。
3、积极探索建立社会化救助帮困体系。初步形成最低生活保障线调整制度，建立了“一口上下”的社会救助运行机制。扶贫帮困送温暖工作做到制度化、经常化，运用实物和现金资助的方式，保证了困难群体的正常生活。
各位代表，过去的五年是经济和社会快速发展的五年，是基础设施建设突飞猛进的五年，也是全区人民抢抓机遇、踏实工作、迎接大开发的五年。回顾五年来所取得的成绩，离不开区委的正确领导，离不开区人大、区政协的监督、支持，更离不开全区广大干部群众的共同努力。在此，我代表市区人民政府，向辛勤工作的全区人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！向给予政府工作积极支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联和各界人士表示诚挚的感谢！
总结五年来的工作实践，我们主要有以下四个方面的收获和体会：
（一）始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。在世纪之交，面临着许多机遇和挑战，我们紧紧依靠全区广大干部群众，深入调查研究，理清发展思路，不断调整工作方法，大胆实践，积极开创各项工作的新局面。
（二）始终坚持城乡一体化、农村城市化的发展主题。在工作中坚持规划、建设、管理三者的统一，强调“建管并举，重在管理”的原则，在推进各项建设的同时，认真实施可持续发展战略，加速推进城乡一体化、农村城市化的进程。
（三）始终坚持改革、发展、稳定的有机统一。在加快发展、深化改革的同时，积极梳理和及时解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]人民群众迫切需要解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]的热点、难点问题，努力创造良好的社会氛围和投资环境。
（四）始终坚持物质文明和精神文明协调发展。在大力推进全区经济建设的同时，进一步贯彻以德治国的思想，加强思想道德建设，不断深化全区的文明创建工作，推动全社会思想道德素质的提高，实现物质文明和精神文明的协调发展。
同时，我们也清醒地看到，我们的工作与区委的要求和全区人民的期望相比还存在着一定的差距。一是随着全区大开发、大建设进程的不断加快，在思想
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党的确定了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的宏伟目标。今后五年对我区来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，是历史上面临的最佳发展期，也是全面建设小康社会的重要上升期。未来五年，是出形象、出功能、出效益的五年，随着深水港、航空港的建设、城市经济重心的战略东移以及中国电信信息园区等一批大项目的落户，已成为“两港”建设和新一轮产业结构调整的重要基地，将全面融入到改革开放的大格局中，成为城市经济重心东移战略中的一个亮点。
我们必须深入贯彻党的和区一次党代会的精神，千方百计抓住机遇，满怀信心迎接挑战，坚持不懈改革创新，与时俱进开拓进取，全面建设小康社会，加快推进现代化建设的步伐。在这五年中，我们既要确保完成和力争超额完成“十五”计划确定的各项任务，又要组织实施“十一五”计划，承前启后，继往开来，新一届政府肩负着全面开创改革开放和现代化建设新局面的历史重任。
今后五年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的、市八次党代会和区一次党代会精神，服从、服务和参与“两港”的开发和建设，按照“一核三圈三带”产业发展布局，大力调整经济结构，优化产业布局，推进城市化建设，实现经济的跨越式发展，坚持实施“科教兴区” 战略，进一步加强精神文明建设，切实维护社会稳定，促进社会各项事业取得全面进步，不断提高人民群众的生活水平，全面建设小康社会，全力推进城市化、现代化、国际化进程。
今后五年，我区经济和社会发展的预期目标是：国民经济持续快速健康发展，国内生产总值年均增长16%；地方财政收入年均增长18%；出口创汇年均增长10%；城市化率达到50%，城镇绿化覆盖率达到25%；农民人均年纯收入的增长幅度要高于全市平均水平。
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