政府开拓进取工作报告
（八）切实转变政府职能，努力提高依法行政的水平
坚持积极行政、有效行政、依法行政，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，不断提高政府管理经济社会事务的能力和水平。
进一步转变政府职能。要切实将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。加强综合调控和规划管理，建立政府主导、市场运作的土地调控机制，完善规划管理体制和机制，提高政府在社会公共资源配置上的引导力和控制力。深化行政审批制度改革，进一步减少审批环节和程序，简化审批手续，提高审批效率。
继续推进依法行政，提高政府法治化管理水平。完善政务公开制度，建立重要行政行为听证会制度，提高政府工作的透明度和公众参与度。深化执法体系改革，分阶段有步骤地推进行政处罚权相对集中的综合执法工作。坚持和完善民主法制建设，提高决策的科学化、民主化。政府部门要自觉接受人大的监督，重视和发挥政协、各民主党派和社会各界人士参政议政作用。
加强公务员队伍建设。坚持标本兼治、综合治理、重在治本、重在建设的廉政工作要求，加强对权力的制约和监督，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。深化政府机构改革，继续推进机关事业单位人事、分配制度改革，逐步建立规范、公开、透明的用人制度和工资分配制度。大力提高广大公务员的人民公仆意识和全局整体意识，居安思危
www.xuehuiba.com ，谦虚谨慎，发扬艰苦奋斗精神，切实改进工作作风，坚持为民办实事，建设廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的高素质公务员队伍。三、年的主要工作
年是全面贯彻党的精神的开局之年。我们要结合全市开展的“世博会与新一轮发展”大讨论活动，积极开展以“两港”建设与新一轮发展为主题的大讨论，进一步统一全区干部群众的思想，切实做好今年的工作，开创各项工作的新局面。建议年经济发展的主要预期目标是：国内生产总值增长16%；出口创汇增长9%；合同外资达到4.8亿美元；社会消费品零售总额增长15 %；地方财政收入增长22.5%；完成固定资产投资85亿元；农民人均年纯收入增长5.5%?6.0%；新增就业岗位18000个。
根据上述预期目标，重点抓好以下6项工作：一是继续保持国民经济快速增长的良好势头，努力提高经济运行的整体质量。要继续保持投资和消费需求的双重拉动，促进经济的快速增长。大力推进工业区的整合，形成集聚发展的能力。要继续加快以房地产业、旅游业为重点的第三产业的发展。要结合农业结构的调整，不断提高农业现代化、产业化、科技化水平，确保农民收入的不断增长。二是大力开展招商引资，增强全区经济发展后劲。要继续把招商引资作为各项工作的重中之重，积极吸引国内外大项目落户，不断提高对内对外开放的水平。三是加强基础设施和环境建设，优化城镇形态和功能布局。要加快编制全区区域总体规划和各类专业规划，认真配合做好沪芦高速公路等道路的建设工作，加快农村水、电、路网的建设，加大惠南、周浦老镇改造力度，加强新场水乡古镇的保护与开发，力争在效益和形象上有新的突破。强化城镇综合管理，不断提高城市化发展的水平。四是继续加大改革力度，进一步增强经济持续发展的活力。要积极实施新一轮政府机构改革，稳妥地推进国有资产管理体制改革，不断加快企业改革的步伐，进一步深化投融资体制改革，积极吸引社会资金参与城镇建设和发展社会事业。五是继续加强就业和社会保障工作，切实维护和保障群众的根本利益。要根据政府推进和社会动员相结合的原则，在经济发展的基础上，千方百计促进就业和再就业，加强职业培训。要深化“三医联动”改革，继续抓好创建全国农村中医先进区的工作。切实做好社会救助帮困工作。六是强化社会稳定工作，为加快发展营造良好的社会环境。要进一步完善社会治安综合治理新机制，严厉打击各类刑事犯罪活动。要高度重视人民群众的来信来访工作，重点帮助人民群众解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]难点、热点问题，切实维护社会的稳定。
各位代表！
的发展蓝图已经绘就，未来五年对来说充满着机遇与挑战，充满着生机与活力，充满着希望与光明。在新的机遇面前，我们必须清醒地看到，要实现五年的发展目标任重而道远。因此我们必须倍加珍惜良好的发展机遇，通过我们扎扎实实的工作，把美好的希望变成灿烂的现实。让我们在区委的领导下，全面贯彻落实党的和区一次党代会精神，把握机遇，振奋精神，真抓实干，不断创新，为进一步开创新世纪发展的新局面而努力奋斗！
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