财政部财政工作汇报

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    一是适应乡镇机构改革的新形势，调整县乡财政管理体制。最近，省政府已经转发了省财政厅起草的《关于调整县乡财政体制的指导意见》，我们要充分用好、用活这个政策。前几天，我们已经征求了税务部门的意见，并深入各镇、处开展调研，争取在年底之前拿出具体的调整意见，提交县政府研究。
    二是及早安排好2006年财政预算盘子。在预算管理改革上，尽管已经开展了好几年，但与省厅的要求相比，还存在“不细致、不规范、不完整”的问题，特别在重点项目资金的安排使用上，随意性大、重点不突出。在一些重点项目建设上，过分依赖财政资金的投入，形成部门办事的主动性不足、积极性不高，无形之中加大的财政支出压力。在编制2006年预算时，要以编制部门预算和政府采购预算为突破口，特别要加大城市建设资金的整合力度，既要做到“节约财政资金、部门利益平衡”，又要做到集中财力办大事、保重点。
    三是继续加大队伍建设力度，以良好的精神风貌，争取领导的信任和支持。“扩权县”后，要求全体干部职工要高标准、严要求，在全省范围内找座标。除去确保完成各项收支任务外，省厅安排的其他各项业务都要保持先进，有评比任务的，在22个“扩权县”中必须进入前8名，并力争前3名。
    四是加强与省厅的信息沟通和交流，增加感情投入，争取清河经济利益的最大化。实际上，在前几个月的工作效果上已经体现出来。1—9月份，通过加强与省厅各业务处室的交流，争取各类专项资金1964万元，已经超过2010年全年的专项资金数额（去年全年1820万元）。从争取项目情况看，“扩权县”之后，我局结合农业、经贸、教育、卫生、司法等职能部门，直接向省财政厅申报各种项目38个，目前已批准实施、资金到位的有  个。有些项目：如革命老区转移支付89万元、粮补经费补助、中小企业开拓国际市场等项目，都是以前年度所没有的新项目。最为值得一提的是，经过我们多次向省厅经济建设处反映我县的实际情况，争取财政部对我省追加两个产粮大县项目，一个是邯郸的邱县，另一个是我们清河。此项目实施后，每年可增加财力880万元。
    以上是我们财政部门所做的主要工作和后两个月的工作思路。除此之外，想借此机会，提出两点意见和建议，供领导参考：
    一是预算超支的问题应当引起重视。尽管我县的可用财力非常有限，但是各部门、各单位要钱的呼声很高，需办的事情也很多。建议县政府对申报事项分出“轻、重、缓、急”，根据财力情况分期分批逐步解决，特别对今年后两个月的支出要对部门讲清楚，必须严加控制无预算或超预算支出。
    二是财政队伍建设问题。由于财政工作的业务性、政策性非常强，必须保持干部队伍的相对稳定。前一时期，县领导对我们财政干部的支持很大，下一步还需继续支持。一方面要严把“进人”关口，建议进入财政局机关的必须是全日制财经专业本科毕业生，进入基层财政所的必须具备财经专业专科以上学历。另一方面，对财政部门领导干部的提拔，应首先在内部解决。
  

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