国家级文明村申报材料

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东园村位于宁夏**市城区东北角，面积约2.88平方公里，现有耕地981亩。共辖14个村民小组，总人口3886人。村党总支下设一个农村党支部和一个企业党支部，16个党小组，共有党员111名。
近年来，村党总支、村委会抓住东西部合作和西部大开发的历史机遇，借助优越的地理区位优势和良好的人文环境，紧紧围绕发展这个第一要务，弘扬延安精神，自力更生，艰苦奋斗，带领全村党员干部群众着力加强领导班子建设和党员队伍建设，大力发展农村集体经济和个体私营经济，使全村经济超常规、跳跃式发展，获得了政治文明、精神文明和物质文明大丰收。1999年2月，被自治区人民政府命名为宁夏第一个“亿元村”，先后获得自治区党委、政府命名为“文明村”、“先进乡镇企业”、“现代村党支部”、“先进党支部”、“标准化党支部”、“五个好村党支部”等称号。1999年9月被中央文明委授予“先进集体”。2000年被区党委授予1998—2000年全区农村基层组织建设“先进集体”。2010年被区党委授予建党八十周年“全区先进基层党组织”。同年7月，被中共中央组织部授予“全国先进基层党组织”光荣称号。2010年7月1日获自治区“先进党支部”称号。同时，被农业部列为全国150个村级财务规范化管理试点单位。2010年全村工农业收入达到36394万元，村级集体经济总收入达到2625万元，纯收入达到223.65万元，村级集体资产达到4890万元，农民人均纯收入达到4422元。
一、以人为本，凝聚民心
人是各种生产要素中最活跃的因素。只有赢得了民心，才能得到群众的支持，各项工作才能顺利开展。多年来，两委班子始终坚持以经济建设和加快发展这个重点，认真实践“三个代表”，自力更生，艰苦奋斗，全身心扑在集体事业上，一心一意为集体、为村民谋利益、谋发展，从而赢得了民心，得到了广大党员干部群众的大力支持，保证了各项工作的顺利进行。
首先，村党总支从自身建设出发，用自身形象感召人。党总支经常组织班子成员学政策、学理论、学科技、学法律、学市场经济知识，提高班子成员的思想政治素质，增强班子成员驾驭全村工作和带领群众共同致富的能力。同时，完善干部管理制度，采取“淘劣留优”措施，对责任心不强的干部坚决辞退，发现品德优良、知识丰富、能力强的人才提拔录用，甚至高薪聘任。认真贯彻民主集体制原则，班子内坚持重大事项、重要问题集体研究讨论，注意听取群众的意见，倾听群众的呼声，了解群众所想、所盼，及时解决群众的困难和问题，使整个班子团结协作，成为了带领全村党员、群众谋大事、创大业的坚强核心。进一步落实党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，并认真坚持村务公开、财务公开，对拆迁补偿协议、征地分配方案、农户统筹提留、设备维修费用、救济救助
事项一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中，打消了群众的疑虑，增强了工作的透明度。平时工作中，所有班子成员都能严格要求自己，廉洁自律，多年来无一人发生经济问题，保持了班子的廉洁和公正，使党总支在群众中的凝聚力和号召力不断提高。
其次，注重发挥党员的先锋模范作用，通过组织党员多次到革命圣地延安参观学习，缅怀革命先辈。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以突出的业绩造福于民，以优良的作风取信于民，以良好的形象感召于民。坚持不懈地对党员进行“三个代表”重要思想教育和弘扬延安精神等方面的培训教育，提高广大党员的整体素质和为群众谋利益的思想意识。围绕农村各项工作，在党员中广泛开展了“争先树旗”、“结对共建”、“两带一帮”等保持共产党员先进性教育活动，充分调动广大党员的生产积极性，发挥党员带头致富、带领群众共同致富的先锋模范作用。
二、抓住机遇，共谋发展
1995年6月，江苏华西村党委书记吴仁宝同志率团来宁夏考察，并在原**县举办了宁夏华西经济技术协作座谈会。东园村抓住这一千载难逢的发展机遇，大胆提出了与华西村合作，利用三年时间建成宁夏第一个亿元村的设想，从此拉开了东西合作建设亿元村的帷幕。首先成立了**东园实业集团公司，并先后投资5800万元创办和兴建了东园塑料厂、东华洗毛厂、东园建筑公司、东园水泥预制厂、东园农副产品批发市场、东赢宾馆、东园建筑建材批发市场、东园房地产开发公司，2010年企业完成收入4410万元，总产值达到4650万元，上缴集团公司利润223.65万元。企业的创办和兴建，壮大了集体经济。同时，也为公益事业建设，减轻农民负担，提供了经济保障，并为今后新上村办企业项目提供了资金来源。
近年来，党总支始终把农民增收致富放在第一位，先后组织部分党员、村干部、厂长经理、个体大户到华西村等沿海发达地区“取经”、“学艺”，培养了一批优秀的经营管理人才，进一步解放思想，开阔了视野，增强了发展农村经济的信心，提高了村民的致富本领。同时，村党总支还制定了激励政策，每年都从集体经济收入中拿出50万元资金，鼓励村民大力发展二、三产业，并对个体经营大户、科技示范户进行资金补助，调动了村民的生产积极性，加快了全村二、三产业的发展速度。全村从事二、三产业人数达到1760余人，占全村劳动力的82%，个体工商户达到538家，个体私营经济收入达到18381万元，全村80%的农民人均收入来自二、三产业，90%以上的村民落实了致富项目，并带动和吸引外来务工人员1000余人，为经济的发展提供了人才和劳动力保证。 [Page]
三、心系群众，多办实事
随着集体经济实力的发展壮大，资本积累的增多，村党总支首先想到的是加大公益事业投资，为民办实事，先后赞助、投资550万元改善了教学条件，改造了低压线路，硬化了环村巷道，改装了自来水，安装了闭路电视和电话。一是对全村60岁的党员每年给予300元，70岁以上党员给予400元，70岁以上村给予200元生活补助；二是村民如遇“白事”以支部和村委会上门吊唁，给予500元的丧葬费，并敬献花圈；三是对精神病患者村上派人专人护送到外省市医院进行治疗，并对贫困户每年给予300—500元的生活补助，并优先安排困难户上岗就业；四是在减轻农民负担上，少索取，多奉献，巷道卫生、禽病疫苗、虫害防治、灭鼠药品。21名村干部工资全部由村上企业利润中列支。农民负担是全市最低的。

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