xx县xxxx年国家生态环境建设项目实施方案
3、施工单位
项目以小流域为基本施工单位，确定施工责任人，全面负责对本项目计划任务的落实、施工所需人、财、物的组织、统筹。
（二）项目管理
1、实行项目第一责任人、技术与质量总工程师及工程监理责任制。
2、对项目建设任务、质量实行项目负责人追踪责任制。
3、对项目施工队伍实行自营招标，对建设任务、工程质量与进度实行抵押赔偿制度，完善项目法人责任制。
4、对项目经营管理实行“五统一”，即统一领导、统一规划、统一设计、统一施工、统一质量要求。
5、项目资金由县生态办专户管理，专帐核算，严格按国家规定用于国家批准的建设内容，资金拨付实行报帐制，确保专款专用。
（三）主要技术措施
1、工程措施
（1）水平梯田。凡坡度在8—15°之间的坡耕地，修建水平梯田。其中坡度8--11°的，修建梯田田面毛宽（B）为3—5米；坡度12--15°的修建梯田田面毛宽（B）为2—4米。要求田面水平，同时筑挖地埂和蓄水沟（竹节状）。地埂高度与顶面宽为0.3×0.3（米），蓄水沟底宽（C）与深度（h）为0.3×0.3（米），田埂外坡（β）为55°--75°，图形详见施工设计图例（下同）。
（2）反坡梯田。凡坡度在16--25°之间的坡耕地，修建反坡梯田。其中坡度16--20°之间的，修建梯田田面毛宽（B）为1.5—3.5米，坡度21--25°的修建梯田田面毛宽（B）为1—2米。要求梯田形成反坡，反坡坡宽ψ为3--5°，同时筑挖地埂和蓄水沟（竹节状）。地埂、蓄水沟与田埂外坡的规格同水平梯田。
（3）水土保持小型拦蓄工程：
谷坊：主要修建在沟底比降较大，沟底剧烈下切的沟段，要从毛沟到支沟，上游到下游层层修筑，使这成为谷坊群；谷坊一般高1—5米，下一座谷坊的顶部大致与上一座谷坊基部等高；谷坊坝体要求建在“口小肚大”、地质状况好的地方。其施工过程一般为定线、清基、挖结合槽、填土踏实（砌石或埋桩）、开挖溢洪口（需砌护）几个阶段，其坝体断面尺寸可参照下表进行设计施工（断面示意图见附图）。
坝高H
（米）
顶高d
（米）
底宽Ｄ
（米）
迎水坡比
Ａ
背水坡比
Ｂ
2
１.５
５.９
1﹕1.2
1﹕1.0
3
１.５
９.０
1﹕1.3
1﹕1.2
4
２.０
１３.２
1﹕1.5
1﹕1.3
5
２.０
１８.５
1﹕1.8
1﹕1.5
截水沟（水平竹节沟）：在强度以上流失区坡面，为了拦蓄坡面径流和下泄泥沙，需按地形沿等高线开挖水平竹节沟。其防御标准为10年一遇24h最大暴雨量。水平沟由半挖半填在沟的下沿作成梯形埂。其断面尺寸和沟间距应根据公式其容量V=（w+s）计算（W—一次暴雨径流量；S—1-3年土壤侵蚀量）截水沟一般底宽0.3—0.4米，沟深0.3—0.4米，内坡比（A）1：1，外坡比（B）1：1.5（断面示意图见附图）。
（４）拦蓄及配套灌溉工程：按照扩建加固与新建并举，蓄洪拦沙（泥）与灌溉并重的原则，年内完成拦蓄灌溉工程5处。
（５）农村能源工程：农村能源建设实行以建沼气池为纽带的生态能源体系建设，在治理区内广泛推行以沼气代柴和推广省柴灶、太阳能利用为主的节能措施。沼气池地址选择在背风向阳，土质坚实，土下水位低，土壤具有天然温度和出料方便的地方，做到猪栏、厕所、沼气三者联通建造，达到人、畜粪便能自流入池。池址与灶具距离控制在３０――４０米以内，尽量靠近生活住房。建池的材料以及混凝土浇注、密封层施工等严格按照设计标准和操作规程进行。省柴灶尺寸大小深浅根据锅的大小而定。灶体结构的各项具体技术指标要因地制宜，根据所用燃料种类而定，平均热效率应达３０％，比老式灶提取高一倍以上。太阳能利用项目主要推广使用真空集热管（１８支管）全不锈钢、硅胶密封，进口聚安脂保温、水位水温自动控制的阳光牌ＱＢＶＦ全保温型太阳能热水器，重点解决县城周围x江两岸全封禁区群众的取热用能。
２、生物措施
（１）植树造林
在林木稀少的水土流失山场，设计植树造林，乔灌木结合，针阔叶混交。乔灌比例为１：１，混交比例为5阔5针（即5０％的阔叶树、5０％的针叶树），造林密度为每亩11０――４００株，常规造林株行距2×2 m，穴规3０厘米见方。而在打好水平竹节沟的山场，其行距则按水平沟的间距而定，一般在水平沟埂外坡栽植。阔叶树主要选择木荷、枫香、拟赤杨、火力楠、杜英等，针叶树主要选择马尾松、湿地松、杉木等。灌木主要选择胡枝子、桤木等。
（２）种草
凡水土流失严重、石砾含量、土壤瘠薄干旱的山场，原则上结合开挖水平沟设计种草；有条件的可先育苗，再种草苗。草种主要选择百喜草、高羊茅、黑麦草等。
栽种草方法与规格：一般在竹节水平沟沟埂外坡水平方向条播1—2行，每亩播种量1—2市斤，播前要求对种子进行消毒、催芽、并拌磷肥，播种带宽10—15厘米，播后覆碎土1-2厘米，并轻压覆土；草苗栽植株行距0.2×0.2米，每条沟埂栽植2—3行，以栽深为宜，栽后压实草苗。
（３）封禁管护
对水地条件较好，当地的水热条件能够自然恢复植被的轻度和部分中度水土流失区，根据“预防为主，因害设防”的原则，实施封禁，以促使植被尽快恢复。封禁区要做到有专职护林员，有护林公约，有管护合同；在人畜活动频繁地段有必要的围封设施。对护林员实行“定山场、定责任、定报酬、定奖罚”四定责任制；在封禁范围实行“五不准”：不准修枝打桠，不准毁林开荒，不准铲草皮，不准放牧，不准采矿挖石。有条件则同时实施封育结合，开展人工种植，平茬复壮、间苗、松土和培土拥蔸。
（四）配套政策
１、生态环境建设项目实施后，由项目所在地（乡镇人民政府）按要求制定切实可行的措施予以保护，并采取有力措施使项目充分长期发挥应有的生态、经济和社会效益。
２、鼓励在职富余人员或农户承包或租赁生态环境建设工程的经营管理。
３、承包或租赁经营管理生态环境建设工程的收入，从有收益年度起３年内免征农特税。
４、对参与生态环境建设成绩突出，效益显著的单位和个人，由县政府给予记功表彰。
xxxx年四月二日
设计单位名单：
xx县林业局调查设计队
xx县水电局勘察设计室
xx县水保局技术股
xx县农业局技术服务中心
主要设计单位资质证明（见复印件）
设计人员名单：
略……