xx县xxxx年国家生态环境建设项目实施方案
一、项目概况
1、 项目名称：xx县xxxx年度国家生态环境建设综合
治理项目
2、项目建设单位：xx县生态环境建设办公室
3、项目第一责任人：中共xx县委副书记、县人民政府
县长 李晓浩
4、项目建设地点：xx镇、xx镇
5、项目建设年限：xxxx年度
6、项目建设规模：治理水土流失面积15平方公里，
总投资330万元。
二、县域基本情况
xx县位于xx省东部边境，隶属于xx市。地处北纬26°30' ~ 26°59'之间，东经116°06' ~ 116°34'之间，县境东邻xx省xx县、南接xx县，西连xx县，北毗xx县。南北长55公里，东西宽45公里，是x河的发源地。境内地形以丘陵、山地为主，整个地势呈东西高、中部低，由南向北倾斜。境内最高点为东南边界的牛牯栋，海拔1252米，最低处在xx镇与xx交界的河谷，海拔112米。
全县总面积1612平方公里，辖10乡6镇，129个村委会，1377个村民小组，总人口22.42万人，其中农业人口18.2万人。
xx是革命老区，第二次国内革命战争时期，是苏维埃中央革命根据地的重要组成部分，有中央苏区北大门之称，毛泽东等老一辈无产阶级革命家曾多次到xx从事革命实践。1987年，xx被国家确定为定点扶持老区贫困县。
（一）自然资源状况
1、土地资源。全县国土总面积1612平方公里，全部土地概称为“七分半山、半分水、一分田、一分道路和庄园”。其中：耕地面积为161.87平方公里，折16187公顷；山地面积为1222.77平方公里，折122277公顷。土壤类型主要有红壤、紫色土、潮土、水稻土等，其中水稻土占全县耕地总面积的90%以上。
2、气候资源。xx属中亚热带季风湿润气候区，全县气候温和、雨量充沛，热量充足，四季分明。多年平均气温18°C，历年平均无霜期273天，年日照总时数多年平均1828.5小时。夏秋时节常有地方雷阵雨和台风降水，年降水量多年平均为1743毫米。
3、水资源。全县有流域5平方公里以上的大小河流84条，总长905.1公里，其中，x江水系河流总长879.85公里，流域面积1567.4平方公里，流入x河水系。x江水系的xx河及其支流，全长25.25公里，流域面积44.53平方公里，流入赣江水系。全县地表水总量为149500万立方米。
4、生物资源。全县生物资源丰富。据调查，全县有植物种类499种。其中乔木树种51科185种，灌木树种52科218种，草本15科89种，竹类7种。主要有杉、松、樟、楠、楮、栲、枫、荷等用材树种与油茶、桤木、乌饭、白檀等灌木树种及柑桔、橙、柚、梨、李、桃、板粟等果木树种和竹柏、罗汉松、厚朴、红豆树、柯南树、湖南石楮等珍稀树种。动物资源有各种蛇类、鹰类、野兔、山羊等以及属国家保护动物的白鹇，穿山甲分布，早年曾发现虎、豹等珍稀动物出没。还有白莲、烟叶、泽泻、固芷等经济作物与猕猴桃、杨梅、山梨等野生水果分布。此外，还有香菇、茶薪菇等食用菌种植。
（二）社会经济状况
xx是山区农业县，地理位置偏僻，基础差，底子薄。在国家的多年扶持下，经过全县人民的积极努力，工农业生产协调发展的国民经济体系逐步形成。xxxx年，全县国民生产总值达40578万元，比1990年增长了2.57倍；财政收入达4148万元，比xxxx年增长2.18倍；农民人均纯收入达1177元，比xxxx年增长了88.01%。
1、农业生产稳定发展。农业作为本县的一大支柱产业，在整个国民经济中占据重要地位。xxxx年农业产值达到20003万元，占全县工农业总产值的47.5%；粮食总播面14469公顷，总产达7.02万吨，白莲种植面积5212公顷，总产0.21万吨，烟叶种植面积为1475公顷，总产达0.14万吨。
2、水利设施初具规模。全县有水利工程3311处，其中有中型水库4座，小型水库30座，全县有效灌溉面积达11735公顷，占耕地面积的72.49%。
3、基础设施日益完善。县内已拥有容量为5400门的程控电话，实现了国际国内电话直拨，广播电视覆盖率达80%；县内交通以公路为主，206国道、“昌厦”高等级公路由北向南穿境而过，县、乡道路以县城为起点延伸至全县16个乡（镇），形成了以昌厦公路为主轴，县乡道路为两翅的县域交通网络。
（三）生态环境建设的主要矛盾和突出问题
xx县在致力发展经济的同时，生态环境建设的意识和力度都逐步增强。生态环境恶化的势头已得到遏制。但是，由于历史等多种原因，县内的生态环境仍然存在着较大的矛盾和问题。一是植被下降，全县森林覆盖率由1975年的54%下降到现在的51%。二是水土流失严重，全县现有的水土流失面积354.3平方公里，占全县国土面积的22%。三是河道、水库淤积严重，x江河床以每年0.05米的速度抬高，流域内每年水库淤积泥砂达5.74万立方米。上述原因导致县内旱涝灾害频频发生，严重制约了县域经济的发展。1998年6月xx遭受特大暴雨袭击，全县16个乡镇、129个行政村11.6万人受灾，直接经济损失达2.9亿元。
（四）现有生态环境建设项目及其进展情况
xx县系x河的发源地。历年来，上级把xx作为生态环境建设的重点县来抓，并投以资金着力治理x河源头----x江水系，先后实施了长防林建设工程、世界银行贷款扶助贫困地区发展林业项目（FDPA）、全国八片水土保持重点治理项目、国家生态环境建设等项目。目前各个项目的实施进展顺利，至xxxx年底，“长防林”工程建设面积达32023公顷，其中飞播造林6195公顷，人工荒山造林12667公顷，封山育林9082公顷，疏林补植4079公顷；世行贷款项目（FDPA）造林面积达584公顷；全国八片水土保持重点治理面积达7588公顷。xxxx年度国家生态环境综合治理项目建设面积达19平方公里，其中完
成植树造林1200公顷，种草80公顷，封禁管护600公顷，坡改梯20公顷，修筑水土保持工程63座（处），开挖水平沟499公里；同时，积极开展了“猪—沼—果、鱼、烟”工程示范，改善农村用能结构和能源品质，改善农业生产生态环境，促进农业的发展。新建沼气池600座，节柴灶1000座。