天津市教育考试院：高考命题的实践和思考

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审题是确保命题质量的关键环节之一，与命题工作同等重要。审题组包括高校和中学两方面教师，他们中许多人是各学科的领军人物和参加过高考命题的专家，甚至还包括中科院院士，他们从不同角度和层次提出意见和建议，进一步提高试卷质量。今年，我们在审题过程中引入了测试生环节，增加了从考生立场对试卷的审视角度。一方面可以了解考生对试题的可能反应情况，另一方面还能得到各科试卷难度把握和匹配的基本信息。

推动改革向纵深发展

新生事物的出现必然有利有弊，分省命题带来的一些矛盾也会随着形势发展和改革深入而逐渐显现，这也是我们必须正视和思考的：(一)亟需建立统一的命题质量监控与评价标准体系；(二)命题教师遴选难度加大；(三)命题管理队伍的培训力度不足；(四)分省命题面临新的安全和成本控制问题。

分省命题工作虽然刚刚起步，但综观高考改革发展的动态轨迹，可以预期这项工作未来存在着这样的发展趋向：

1.命题组织区域化形式。分省命题工作将有力促进有关省市的教育决策水准、命题管理水平、教育考试资源的良性竞争与交流。可以预期的是一些业务水平突出、命题质量稳定、人员配备得力的省级命题部门会逐渐发展成为区域性命题中心，与周边省市合作，共同担负命题工作。从而整合优质教育资源，实现优势互补，减少命题经费、人力、物力的重复投入。

2.高校委托命题工作机制的导入。随着中学综合评价体系的逐步建立和高校招生体制改革的深化拓展，部分高校可能会从自身特点和专业培养要求出发，提出个性化的考试方案和命题需求。作为专业化考试机构，应尽快研究应对方案，进行承接高校委托命题的相关理论、技术和人才储备。

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3.建立分省命题与国家题库命题联动机制。国家相关部门已经着手建设全国高考题库的工作，有实力的省级命题部门也应积极响应并参与。国家题库汇集全国优秀教育资源，基于统一的课程标准和考试大纲建立，将会为各地高考命题机构提供大量成熟稳定、合格可靠的各学科测试题目，而各地可以根据自身情况向国家题库提出需求，并对自行命题工作方案进行调整，从而建立起国家题库与分省命题联动的灵活工作机制。国家题库命题与分省命题之间不是简单的上位与下位关系，也不存在废立之争，而应合作共存、良性互动、共同发展。

 

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