关于开展高速公路沿线生态化改造工作的实施细则

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关于开展高速公路沿线生态化改造工作的实施细则

　　为认真贯彻落实《关于开展高速公路沿线生态化改造工作的实施意见》（市委办发[2010]7号），切实改善杭新景高速公路建德段沿线的生态景观，实现“以路带建”目的，有效推进我市社会主义新农村建设。根据《实施意见》要求，结合本局实际，现提出如下实施细则：
　　一、高速公路生态化改造的整治目标
　　以改善高速公路沿线生态景观，基本实现“远看和谐、近看整洁、经济繁荣、生态健康”的视觉效果为目的；做到整治和控制相结合，努力消除各种脏、乱、差现象，把杭新景高速公路建德段沿线区域建设成为“一二三产协调发展的产业带，环境优美和谐的生态带，新农村建设的示范带”。同时，注重“整治”和“控制”的有机结合，实现消化存量和控制增量的有效统一。在完成整治的基础上，加强监督和管理，建立长效管理机制，防止高速公路沿线脏、乱、差现象的反弹。
　　二、高速公路生态化改造的具体任务
　　1、拆迁遗迹。包括沿线104处遗留的未拆平或拆平后未清理的各类建筑物遗迹，由所在乡镇（街道）组织拆除和清理之后，对符合复耕条件的，会同所在乡镇（街道）按建设用地复垦项目组织立项复耕。
　　2、田间临时棚舍。包括沿线74处，近100间各类田间临时棚舍和部分高速公路修建时遗留下来的工棚。凡未办理临时用地手续和临时用地手续已到期的，组织所在乡镇（街道）一律予以拆除。符合临时用地条件的，补办或续办临时用地审批手续。
　　3、高速公路弃土场和堆土场。包括沿线高速公路建设时遗留的71处各种弃土场和堆土场。凡办理过临时用地批准手续的，督促施工单位或所在村对耕地进行复耕，经验收合格退还复耕保证金。对未办理相关手续并占用耕地的，依法进行查处，并配合交通局督促施工单位恢复原状。
　　4、影响景观的砖瓦厂。包括沿线5家影响景观的砖瓦厂。配合市发展和改革局重新划定取土采矿范围，避免在公路沿线取土采矿，并督促各企业在靠近高速公路沿线的场地开展有效的绿化和美化，减少视觉污染。
　　三、几点要求：
　　1、加强领导，落实责任。为确保高速生态化改造工作落实到位，局成立了专门的领导小组，由米x局长任组长、xx为副组长，相关科室负责人为成员。各相关科室要对该项工作引起高度重视，并摆上重要事议日程，科室所负责人要亲自抓，将工作任务分解落实到人。
　　2、深入调查，摸清情况。由沿线各国土所会同分片联系人，深入实地，调查了解高速公路沿线拆迁遗迹、田间临时棚舍、弃土场和堆土场及影响景观砖瓦厂的具体情况，为下一步制定整治措施奠定基础。
　　3、落实措施，分类整治。各相关单位，要在前一阶段调查摸底的基础上，讨论制定具体的整治措施，区别对待，对该补办用地手续的及时补办；该拆除的一律给予拆除；需要整理复耕的土地，及时组织进行复耕。同时，执法监察大队和沿线国土所，要加强高速公路沿线的巡查力度，发现有新的违法、违章情况发生，要严格依法予以查处纠正，以确保整治效果的巩固，防止反弹。
　　4、严格考核，确保落实。局将高速公路生态化改造工作纳入相关单位年终考核的重要内容，严格奖惩。各相关单位要认真落实责任，确保整治任务的全面完成。