关于中部六省如何崛起的战略举措比较研究

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9、大力推进对外开放
在经济全球化和我国加入WTO的背景下，对外开放程度已成为影响区域经济发展的重要因素。从我国东部、中部和西部对外开放度看，东部地区平均对外开放度为80.4%，高于全国平均水平29.4%；西部地区为10.47%，远低于全国平均水平；中部地区只有7.78%，不及东部地区的十分之一，甚至低于西部地区。从对外贸易依存度看，东部地区为74.02%，高于全国平均水平27.16%；西部地区为9.41%，比全国平均水平低37.44%；中部地区为6.32%，比全国平均水平低40.53%，也低于西部地区。东部地区在对外开放方面占尽天时地利，且长期受国家政策倾斜；西部地区近年来得益于西部大开发战略的实施，其对外开放度已超过中部地区；中部地区则由于多种原因，在对外开放方面处于滞后的窘境。加快中部地区发展，必须实施区域大开放战略。要尽可能争取和利用中央政府对中部地区对外开放的政策支持，尽可能扩大对外开放并建立开放型经济，尽可能将“引进来”与“走出去”紧密结合，尽可能在更大空间上配置资源并发展自己的优势产业，尽可能进入跨国公司生产及营销产业链，尽可能缩小与发达地区在对外开放方面的差距。
10、发挥科技教育优势，加速科技转化
中部崛起战略不仅要接受发达地区的产业转移，而且要发展一大批高加工度、高技术含量、高附加值的产业，并逐步实现产业结构的高度化，这样发展科技教育就十分迫切。中部地区教育资源极为丰富。许多高新技术如光纤通讯、激光、生物工程、计算机软件等方面居国内领先水平。今后主要是面向经济主战场，加速科技向经济的转化，建立起以市场为导向、符合科技自身发展规律的科技新体制。要下大力气发挥科教优势，解决好科技创新问题, 推进科技、教育与经济的紧密结合，把科技创新作为实施精品名牌战略的重中之重来抓。要建立多元化科技投融资体系，促进企业成为科技创新和高新技术产业化的投入主体；要加快科技体制改革，构建新型科技创新体系，突出企业的主体地位，加快构建产学研结合的技术创新体系；要充分发挥高校和科研院所密集的优势，加快构建中部地区知识创新体系；要积极推进科技中介机构建设，尽快形成开放协作、功能完备、高效运作的科技服务体系；要加强人才队伍建设，营造留住人才和用好人才的良好环境。此外，还要发挥好第三产业的优势，着力解决好市场开拓问题。在新一轮经济增长中，必须高度重视发挥武汉、郑州、长沙等中心城市物流业的优势，将地理区位优势向市场经济优势转化。积极开拓和利用国际国内两个市场、两种资源，加强参与国际分工与竞争，接受来自东部和南部地区的产业转移和经济辐射，成为经济增长极，加强科技、教育和服务产业向西部地区扩散和辐射，实现中西部优势互补发展。

                    
课题组成员：秦尊文、李 丽、陈建武、郭慧伶、曾建民
单位：湖北省社会科学院

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